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　　【中國安防展覽網(wǎng) 政策法規(guī)】 遇到小孩、老人走失，重要財物丟失等突發(fā)情況，能否調(diào)看小區(qū)和政府相關(guān)部門的監(jiān)控錄像，是否需要公安部門批準，這是我們老百姓經(jīng)常遇到的一個問題。8月1日施行的《廣東省安全技術(shù)防范管理實施辦法》有了明確的規(guī)定?！秾嵤┺k法》規(guī)定：公民因人身、財產(chǎn)等權(quán)益受到重大損失，情況緊急的，經(jīng)技防系統(tǒng)使用單位同意后，可以查看技防系統(tǒng)關(guān)聯(lián)部分信息，但不得翻拍、復(fù)制和調(diào)取;技防系統(tǒng)使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸榭慈藛T身份信息、查看信息起止時段以及查看事由;確因法定事由需要復(fù)制公共區(qū)域技防系統(tǒng)采獲信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)該技防系統(tǒng)的人民政府所屬公安機關(guān)批準;查看、查閱、復(fù)制、調(diào)取技防系統(tǒng)相關(guān)信息的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法履行保密管理責(zé)任。
 

　　近年來，安全技術(shù)防范系統(tǒng)在維護社會治安、保障公共安全方面發(fā)揮著越來越重要的作用，已成為公安機關(guān)維穩(wěn)*、打擊和防范違法*活動的重要手段。2002年施行的《廣東省安全技術(shù)防范管理條例》距今已經(jīng)十幾年，所設(shè)定的條款已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢。2009年施行的《廣東省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》僅僅局限于技防系統(tǒng)中公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的信息管理應(yīng)用，不能滿足技防工作的實際需要，亟待調(diào)整、補充和完善。在這種背景下，廣東省出臺了《廣東省安全技術(shù)防范管理實施辦法》，通過政府立法，規(guī)范我省技防系統(tǒng)建設(shè)、運維、安全共享和應(yīng)用，貫徹落實中央和省委創(chuàng)新立體化社會治安防控體系的決策部署，全面推進平安廣東“雪亮工程”建設(shè)。
 

　　《實施辦法》共設(shè)5章、42條，包括總則、建設(shè)規(guī)范、應(yīng)用管理、法律責(zé)任、附則。章對立法目的、適用范圍、部門職責(zé)、行業(yè)自律等作出規(guī)定；第二章對裝置范圍、建設(shè)要求、行政審批等作出規(guī)定；第三章對信息使用、資源共享、單位職責(zé)、檢查執(zhí)法作出規(guī)定；第四章對相關(guān)法律責(zé)任作出規(guī)定；第五章對技防產(chǎn)品、立法解釋、生效日期等作出規(guī)定。
 

　　《實施辦法》主要亮點有：一是進一步明確了技防系統(tǒng)強制安裝范圍?！秾嵤┺k法》中技防系統(tǒng)強制安裝范圍劃分為公共區(qū)域和技防重點單位兩大類，并根據(jù)全省*和社會治安的需要而設(shè)定。網(wǎng)吧、*室、商業(yè)街、影劇院、旅館、出租屋、住宅小區(qū)、教育和醫(yī)療機構(gòu)的公共部位納入了要求建設(shè)并報審報驗的范圍，其運營或者管理單位，納入技防重點單位管理。二是規(guī)范了行政許可事項的審批權(quán)限，按照近年我省簡政放權(quán)和全面深化改革的任務(wù)要求，取消了“安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售審批”和“安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書核發(fā)”行政審批事項，并對相關(guān)審批事項下放進行了明確，簡化了公安機關(guān)對行政許可相對人的行政審批程序。三是從維護公共安全、保障國家安全和保護公民隱私權(quán)的角度，對技防系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)進行了規(guī)范?！秾嵤┺k法》第八條規(guī)定“任何單位和個人不得擅自在公共區(qū)域安裝、使用技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)，不得妨礙公共區(qū)域技防系統(tǒng)的正常運行”。第十條規(guī)定“任何單位和個人不得使用技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)危害國家安全、公共安全或者侵犯公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，所裝技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)于滿足自身安全防范需要，不得擅自擴大覆蓋范圍；禁止在旅館客房、宿舍、公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間等涉及公民隱私的場所和部位安裝具有視(音)頻采集功能的技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)”。四是從維護公共安全、保障國家安全和保護公民隱私權(quán)的角度，強調(diào)了安全、合法的使用技防信息資料，如《實施辦法》第二十三、二十四條規(guī)定任何單位和個人不得有盜竊、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施；破壞、改變技防系統(tǒng)的運行程序，或者刪改、隱匿、毀棄、破壞原始記錄；擅自改變技防系統(tǒng)的位置、用途和使用范圍；非法買賣或者違法使用、傳播采獲的信息；利用采獲信息泄露國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；擅自提供、復(fù)制、翻拍或者刪改、隱匿、毀棄采獲信息；拒絕、阻撓有關(guān)行政管理部門依法使用技防系統(tǒng)采獲信息等行為。違者將處以警告、責(zé)令限期改正或罰款；違反治安管理的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；涉嫌*的，移送司法機關(guān)依法處理。