“用戶側(cè)"是一個電力相關(guān)術(shù)語，指的是電力系統(tǒng)中靠近電力用戶一端的部分，涵蓋了從電力分配網(wǎng)絡(luò)末端到各類電力消費者（即用戶）的整個范疇。以下從不同角度詳細介紹：

1.1從電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)角度

電力系統(tǒng)通常由發(fā)電、輸電、變電、配電和用電五個環(huán)節(jié)構(gòu)成。用戶側(cè)處于電力系統(tǒng)的最末端，是電力最終消費的環(huán)節(jié)。它連接著配電系統(tǒng)，接收經(jīng)過變壓、分配后的電能，供各類用戶使用。例如居民家庭、商業(yè)寫字樓、工廠企業(yè)等從附近的配電變壓器獲取電力，這些用戶端就屬于用戶側(cè)。

1.2從市場主體角度

用戶側(cè)的市場主體就是廣大電力用戶，包括各類終端用戶。

1.2.1居民用戶

日常生活中的家庭用電，如照明、家電使用等都屬于居民用戶側(cè)的范疇。他們通過電表計量用電量，并按照相應(yīng)的電價政策支付電費。

1.2.2商業(yè)用戶

像商場、酒店、超市等商業(yè)場所，其經(jīng)營活動中所消耗的電力。商業(yè)用戶的用電需求往往與營業(yè)時間相關(guān)，且用電量相對較大。

1.2.3工業(yè)用戶

各類工廠、礦山等企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用的電力。工業(yè)用戶通常是用電大戶，對電力的穩(wěn)定性和可靠性要求較高，不同工業(yè)行業(yè)的用電特性差異較大。

公共機構(gòu)用戶

1.2.4學(xué)校、醫(yī)院、政府機關(guān)等公共服務(wù)機構(gòu)的用電也屬于用戶側(cè)。這些用戶的用電需求具有一定的特殊性，例如醫(yī)院不能輕易停電，對供電可靠性要求較高。

1.3從能源管理與服務(wù)角度

在用戶側(cè)可以開展一系列能源管理和服務(wù)活動。

1.3.1能效管理

通過安裝節(jié)能設(shè)備、優(yōu)化用電設(shè)備運行方式等措施，幫助用戶降低能源消耗，提高能源利用效率。例如在工廠中對電機進行變頻改造，在商業(yè)建筑中采用智能照明控制系統(tǒng)等。

1.3.2分布式能源接入

用戶側(cè)可以接入分布式能源資源，如太陽能光伏發(fā)電、小型風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等。這些分布式能源在用戶端就地消納，既滿足了用戶自身的用電需求，又可以將多余的電能反饋到電網(wǎng)。比如一些大型工廠或商業(yè)建筑屋頂安裝的太陽能光伏電站，就屬于用戶側(cè)分布式能源接入的典型案例。

1.3.3需求響應(yīng)

電力系統(tǒng)出現(xiàn)供需不平衡時，通過激勵措施引導(dǎo)用戶調(diào)整用電行為，改變電力消費模式，從而緩解電網(wǎng)壓力。例如在用電高峰時期，電力公司通過補貼等方式鼓勵工業(yè)用戶暫停部分非關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備的運行，實現(xiàn)錯峰用電 。

《關(guān)于加強國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實施意見》（建科[2007]245號）

國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑（以下簡稱大型公建）高耗能的問題突出，大型公建年耗電量約占全國城鎮(zhèn)總耗電量的22%，每平方米年耗電量是普通居民住宅的10～20倍，是歐洲、日本等發(fā)達國家同類建筑的1.5～2倍。

為全面推進大型公建節(jié)能管理工作，需建立大型公建節(jié)能監(jiān)管體系，逐步建立起全國聯(lián)網(wǎng)的大型公建能耗監(jiān)測平臺，在大型公建安裝分項計量裝置，通過遠程傳輸?shù)仁侄渭皶r采集分析能耗數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對大型公建的實時動態(tài)監(jiān)測、匯總分析，在此基礎(chǔ)上，開展能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示等工作，并研究制定用能標準、能耗定額和超定額加價、節(jié)能服務(wù)等制度。

建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)嚴格按照導(dǎo)則要求開發(fā)，符合導(dǎo)則要求的各項技術(shù)要求，通過能源計量體系的建設(shè)，實現(xiàn)如下效果：

滿足政府對大型公建、重點用能單位能耗監(jiān)管的要求、驗收的要求；

通過系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)低效運行的中央空調(diào)、空壓機等高耗能設(shè)備，為節(jié)能改造提供數(shù)據(jù)依據(jù)；

通過系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)能源管網(wǎng)存在的不易發(fā)現(xiàn)的跑冒滴漏情況，減少能源浪費，節(jié)能降碳。

3.2系統(tǒng)優(yōu)勢

（1）分類分項能耗統(tǒng)計；

（2）逐時、逐日、逐月、逐年用能趨勢分析；

（3）尖峰平谷電能統(tǒng)計；

（4）能源費用統(tǒng)計；

（5）同環(huán)比能耗分析；

（6）自定義能源流向圖；

（7）能耗手工錄入

3.3系統(tǒng)功能