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數(shù)據(jù)要素市場化配置與數(shù)字生態(tài)體系建設白皮書

2023年05月24日 09:15:46來源：天津市委網(wǎng)絡安全和信息化委員點擊量：40693

導讀5月19日，第七屆世界智能大會“數(shù)創(chuàng)未來——數(shù)字經(jīng)濟新生態(tài)”高峰論壇在中新天津生態(tài)城召開。在數(shù)據(jù)要素行業(yè)分論壇上，由天津市委網(wǎng)絡安全和信息化委員辦公室指導，北方大數(shù)據(jù)交易中心（天津）有限公司與天津濱海數(shù)字生態(tài)研究院聯(lián)合編寫的《數(shù)據(jù)要素市場化配置與數(shù)字生態(tài)體系建設白皮書》進行了發(fā)布。

　　【智慧城市網(wǎng) 時事聚焦】5月19日，第七屆世界智能大會“數(shù)創(chuàng)未來——數(shù)字經(jīng)濟新生態(tài)”高峰論壇在中新天津生態(tài)城召開。在數(shù)據(jù)要素行業(yè)分論壇上，由天津市委網(wǎng)絡安全和信息化委員辦公室指導，北方大數(shù)據(jù)交易中心(天津)有限公司與天津濱海數(shù)字生態(tài)研究院聯(lián)合編寫的《數(shù)據(jù)要素市場化配置與數(shù)字生態(tài)體系建設白皮書》進行了發(fā)布。數(shù)據(jù)要素作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心引擎，數(shù)據(jù)要素市場化、數(shù)據(jù)要素的創(chuàng)新應用將為數(shù)字經(jīng)濟注入新的動力、創(chuàng)造更多的機遇

　　發(fā)展數(shù)據(jù)要素 壯大數(shù)字經(jīng)濟

　　數(shù)據(jù)要素作為新型生產(chǎn)要素催生出新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新價值，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；創(chuàng)新商業(yè)模式，提升數(shù)字經(jīng)濟效率，并促進制度動態(tài)優(yōu)化，賦能數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。只有經(jīng)過交易流通與傳統(tǒng)要素融合，才能在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的特定場景下使用并產(chǎn)生效益，釋放其經(jīng)濟價值。

　　數(shù)據(jù)要素頂層規(guī)劃與落地時間實時同步推進，為數(shù)據(jù)要素市場化配置與數(shù)字生態(tài)體系建設提供指引。

　　頂層設計 “四位一體”支撐架構，提供制度保障

　　從數(shù)據(jù)交易的起點、數(shù)據(jù)交易的關鍵、數(shù)據(jù)交易的保障和數(shù)據(jù)交易的動力四個維度構建數(shù)據(jù)確權、數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)運營的制度保障。

　　數(shù)據(jù)交易的起點：數(shù)據(jù)確權

　　一是數(shù)據(jù)分類分級，兼顧不同類型數(shù)據(jù)的管理和使用需求。二是充分利用技術手段推動數(shù)據(jù)確權，在不轉移原始數(shù)據(jù)的前提下實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的開發(fā)利用。

　　數(shù)據(jù)交易的關鍵：數(shù)據(jù)定價

　　從數(shù)據(jù)要素的靜態(tài)價值、動態(tài)價值及應用價值三個維度構建數(shù)據(jù)要素價值評估體系。

　　數(shù)據(jù)交易的保障：數(shù)據(jù)安全

　　結合新技術的發(fā)展賦能數(shù)據(jù)交易安全落地，包括區(qū)塊鏈、同態(tài)加密、多方安全計算、數(shù)據(jù)安全標識、聯(lián)邦學習等。

　　數(shù)據(jù)交易的動力：數(shù)據(jù)運營

　　加快數(shù)據(jù)授權運營步伐，健全數(shù)據(jù)運營機制，鼓勵多元主體對數(shù)據(jù)進行價值化開發(fā)利用，積極探索創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)授權運營新模式。

　　交易實踐 數(shù)據(jù)交易流通解決方案

　　為確保數(shù)據(jù)要素市場的落地實踐，白皮書中介紹了4個解決方案，以促進數(shù)據(jù)交易市場繁榮發(fā)展。

　　需求驅動的供需雙掛牌與智能撮合交易模式

　　該模式采用“前店(交易所)+后廠(數(shù)商及產(chǎn)業(yè)生態(tài))模式，以“場景驅動需求，供給主動適配“的原則，實現(xiàn)數(shù)據(jù)供需雙方雙掛牌交易，減少市場信息不對稱，實現(xiàn)”無場景不交易”，增強供給適配需求的能動性。

　　數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)加工平臺

　　以區(qū)塊鏈和隱私計算技術為底座，打造“兩區(qū)、一審核、一發(fā)布”新型要素生產(chǎn)加工體系。通過對數(shù)據(jù)要素的生產(chǎn)加工，最終形成多種格式的數(shù)據(jù)要素產(chǎn)品對外進行發(fā)布。

　　區(qū)塊鏈共性平臺

　　以透明可信、防篡改、可溯源等特性，提供全域數(shù)據(jù)上鏈與監(jiān)管服務，推動公開透明的新型城市可信體系建設，為數(shù)據(jù)交易安全保駕護航。

　　數(shù)據(jù)信托服務

　　數(shù)據(jù)資產(chǎn)能夠采用信托模式進行管理和運營，既對數(shù)據(jù)進行集中有效管理，保障數(shù)據(jù)安全，又能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有序流通與增值收益。

　　共建共享 基于數(shù)據(jù)交易的數(shù)字生態(tài)體系建設

　　數(shù)字生態(tài)是激活數(shù)據(jù)要素市場、促進數(shù)據(jù)交易持續(xù)繁榮的源頭活水。

　　數(shù)據(jù)交易的數(shù)字生態(tài)體系引入北方大數(shù)據(jù)交易中心及其交易模式、創(chuàng)新數(shù)據(jù)交易系統(tǒng)及數(shù)商體系建設等，并從數(shù)據(jù)算法人才培養(yǎng)、數(shù)據(jù)開發(fā)者培養(yǎng)計劃、基于數(shù)據(jù)交易的產(chǎn)業(yè)鏈構建、打造數(shù)據(jù)要素全生態(tài)全鏈條產(chǎn)業(yè)園作為生態(tài)載體四個方面，構建數(shù)據(jù)要素交易流通的全鏈生態(tài)。

　　北方大數(shù)據(jù)交易中心數(shù)據(jù)交易3.0模式

　　圍繞數(shù)據(jù)交易3.0模式，北方大數(shù)據(jù)交易中心重點突出兩大特色：

　　一、聚焦以認知服務為核心的知識數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工、交易。

　　認知服務的核心是認知智能，基于數(shù)據(jù)可用不可見實現(xiàn)智能的可搜、可問，為各行各業(yè)提供類似ChatGPT的領域大模型服務。知識數(shù)據(jù)是認知服務的基礎和前提，是認知服務的“養(yǎng)料”，通過各行業(yè)知識數(shù)據(jù)的不斷擴展和關聯(lián)，可以讓認知服務變得更加“聰明”。

　　二、采用“中央共享廚房”的理念，通過公共技術服務平臺和能力支撐平臺，為數(shù)據(jù)加工企業(yè)提供一套從數(shù)據(jù)加工到產(chǎn)品封裝的一站式加工車間。

　　一方面，整個體系基于可用不可見的原則，加工企業(yè)可以隨時在中央共享廚房對各類數(shù)據(jù)進行加工或者再加工，數(shù)據(jù)持有權、數(shù)據(jù)加工使用權、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權在整個加工環(huán)節(jié)實行上鏈并監(jiān)管，數(shù)據(jù)產(chǎn)品的相關收益在整個數(shù)據(jù)交易鏈中自動分配。另一方面，通過中央共享廚房，數(shù)據(jù)加工企業(yè)在數(shù)據(jù)產(chǎn)品的開發(fā)環(huán)節(jié)，至少節(jié)約50%以上的時間成本和技術投入成本，不僅降低了數(shù)據(jù)加工企業(yè)參與數(shù)據(jù)交易的門檻，同時提高了數(shù)據(jù)產(chǎn)品交付的效率。

　　數(shù)據(jù)要素市場化配置與數(shù)字生態(tài)體系建設白皮書指出，數(shù)據(jù)要素頂層規(guī)劃與落地實施同步推進，為數(shù)據(jù)要素市場化配置與數(shù)字生態(tài)體系建設提供指引。

關鍵詞數(shù)據(jù)數(shù)字生態(tài)

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