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　　【智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】為認(rèn)真貫徹習(xí)近平*關(guān)于提高城市科學(xué)化精細(xì)化智能化治理水平的系列指示精神，落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，推動(dòng)建立國(guó)家、省、市三級(jí)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)“一張網(wǎng)”，近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于全面加快建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)的通知》，發(fā)布了《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》)。
 

 

　　01、什么是城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)？有哪些特點(diǎn)？
 

　　城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，是以城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”為目標(biāo)，以城市運(yùn)行、管理、服務(wù)為主要內(nèi)容，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等前沿技術(shù)為支撐，具有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)督考核和綜合評(píng)價(jià)等功能的信息化平臺(tái)，是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新的重要載體。
 

　　城市運(yùn)管服平臺(tái)具有以下主要特點(diǎn)：
 

　　一是統(tǒng)籌范圍較廣。城市運(yùn)管服平臺(tái)以“一網(wǎng)統(tǒng)管”為目標(biāo)，目的是通過城市運(yùn)管服平臺(tái)“一張網(wǎng)”系統(tǒng)解決城市運(yùn)行、管理、服務(wù)過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，不斷增強(qiáng)市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。“一網(wǎng)統(tǒng)管”覆蓋范圍廣、涉及部門多，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，現(xiàn)階段以支撐城市運(yùn)行安全、城市綜合管理服務(wù)為主，隨著“一網(wǎng)統(tǒng)管”體制機(jī)制逐步健全，應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富，再逐步向其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸拓展。
 

　　二是治理路徑清晰。通過實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警燃?xì)狻⒐┧?、排水、供熱等城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行狀況，提升城市風(fēng)險(xiǎn)防控能力。通過對(duì)市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等精細(xì)化管理，增強(qiáng)市民群眾的滿意度。通過及時(shí)提供精準(zhǔn)精細(xì)精致的服務(wù)，解決市民群眾的“急難愁盼”等問題。
 

　　三是智慧科技賦能。城市運(yùn)管服平臺(tái)充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等前沿技術(shù)，推動(dòng)城市運(yùn)行管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代科技型轉(zhuǎn)變，提供實(shí)戰(zhàn)中管用、基層干部愛用、群眾感到受用的智能化應(yīng)用和產(chǎn)品。四是高位協(xié)調(diào)指揮。城市運(yùn)管服平臺(tái)作為城市政府治理城市的重要工具和平臺(tái)，可以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度各部門、各系統(tǒng)，具有“橫向到邊、縱向到底”的管理優(yōu)勢(shì)，可以對(duì)城市運(yùn)行安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)區(qū)域、部門城市運(yùn)行管理服務(wù)工作開展監(jiān)督考核，對(duì)城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)和城市管理監(jiān)督工作開展綜合評(píng)價(jià)。
 

　　02、城市運(yùn)管服平臺(tái)主要建設(shè)內(nèi)容有哪些？
 

　　國(guó)家平臺(tái)包括統(tǒng)一底座、業(yè)務(wù)融合和輔助決策三部分，主要建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)分析、綜合評(píng)價(jià)、決策建議、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)匯聚和應(yīng)用維護(hù)等系統(tǒng)。省級(jí)平臺(tái)建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)分析、綜合評(píng)價(jià)、決策建議、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)匯聚和應(yīng)用維護(hù)等系統(tǒng)，并可根據(jù)各省實(shí)際需求拓展系統(tǒng)和功能。市級(jí)平臺(tái)建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、行業(yè)應(yīng)用、公眾服務(wù)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、綜合評(píng)價(jià)、決策建議、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)匯聚和應(yīng)用維護(hù)等系統(tǒng)，并應(yīng)根據(jù)城市實(shí)際需求拓展系統(tǒng)和功能。
 

　　《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》是城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的重要組成部分，明確了城市運(yùn)管服平臺(tái)是什么、建什么、怎么建等問題，是國(guó)家、省、市三級(jí)平臺(tái)建設(shè)的基本依據(jù)。
 

　　01、為什么要制定《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》？
 

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平*關(guān)于提高城市科學(xué)化精細(xì)化智能化治理水平的重要指示批示精神，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2020年3月頒布《城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)了國(guó)家、省、市三級(jí)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。為適應(yīng)推動(dòng)城市治理能力現(xiàn)代化、城市高質(zhì)量發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，按照《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》等文件部署，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定在開展城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，完善城市安全運(yùn)行管理相關(guān)內(nèi)容，搭建城市運(yùn)管服平臺(tái)，并將《城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂完善，發(fā)布《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。
 

　　02、《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》主要包括哪些內(nèi)容？
 

　　《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》共分為9章。其中，“總則”“術(shù)語(yǔ)”章節(jié)介紹了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍、平臺(tái)定位及相關(guān)術(shù)語(yǔ)的基本概念。“基本規(guī)定”“平臺(tái)功能要求”章節(jié)明確了國(guó)家、省、市三級(jí)平臺(tái)的基本架構(gòu)、主要系統(tǒng)以及功能模塊。“數(shù)據(jù)庫(kù)要求”“數(shù)據(jù)交換接口”章節(jié)規(guī)定了國(guó)家、省、市三級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的具體內(nèi)容，明確了數(shù)據(jù)交換接口的一般規(guī)定，介紹了數(shù)據(jù)接口調(diào)用的流程和安全驗(yàn)證的方法。“基礎(chǔ)環(huán)境”章節(jié)規(guī)定了搭建國(guó)家、省、市三級(jí)平臺(tái)的運(yùn)行環(huán)境和安全環(huán)境。“平臺(tái)實(shí)施和驗(yàn)收”“平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)”章節(jié)規(guī)范了國(guó)家、省、市三級(jí)平臺(tái)開展實(shí)施和平臺(tái)驗(yàn)收工作的主要內(nèi)容，明確了日常管理、運(yùn)行保障、應(yīng)急預(yù)案等運(yùn)行維護(hù)工作要求。