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安防軟件市場面臨的政策管理環(huán)境

2020年01月03日 09:15:56來源：中國安防行業(yè)網(wǎng)點擊量：41207

導讀隨著安防軟件市場不斷擴大，軟件市場的政策環(huán)境也越來越受到關注。國家政府管理部門以及行業(yè)組織相繼頒布和出臺了一些政策管理性文件，對于指導正在崛起的安防軟件市場發(fā)揮了重要的作用。

　　【安防展覽網(wǎng) 政策法規(guī)】2010年以后，隨著安防軟件市場不斷擴大，軟件市場的政策環(huán)境也越來越受到關注。國家政府管理部門以及行業(yè)組織相繼頒布和出臺了一些政策管理性文件，對于指導正在崛起的安防軟件市場發(fā)揮了重要的作用。

　　一、《2015年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作要點》

　　2015年，國務院辦公廳印發(fā)了《2015年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售偽劣商品工作要點》，明確了6個方面、24項重點工作，要求深入推進法規(guī)制度建設，依法加強市場監(jiān)管和集中整治，營造公平競爭、放心消費的市場環(huán)境。深化源頭治理，強化重點網(wǎng)站在線監(jiān)測，嚴格跨境電子商務的執(zhí)法監(jiān)管。健全各級政府機關軟件正版化制度，開展中央企業(yè)使用正版軟件檢查。繼"互聯(lián)網(wǎng)+"納入政府工作報告，政策對于軟件產(chǎn)業(yè)的扶持力度頗大。

　　二、《2014年中國軟件著作權登記情況分析報告》

　　中國版權保護中心組織編撰的《2014年中國軟件著作權登記情況分析報告》顯示，2014年中國軟件著作權登記218783件，這是繼2011年中國軟件登記量超過10萬件后，又一重大突破，表明中國軟件登記量處于高速增長期。

　　從登記軟件類別來看，2014年中國登記的軟件主要包括基礎軟件、中間件、應用軟件和嵌入式軟件等四大類。其中，應用軟件登記157220件，約占全國登記總量的71.86%，登記數(shù)量多。

　　從熱點領域軟件登記情況來看，以APP、物聯(lián)網(wǎng)、嵌入式、地理信息等為代表的熱點領域軟件登記量在2014年均呈現(xiàn)出了不同程度的快速增長。其中，APP軟件登記30742件，登記量較2013年增加20120件。目前，APP軟件已成為中國增速較快的熱點軟件類別之一。

　　三、財政部和國家稅務總局的政策優(yōu)惠

　　在國家政策的推動下，財政部和國家稅務總局針對軟件市場也給予了多重的優(yōu)惠：

　　1.我國境內新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認定后，自獲利年度起.第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。

　　2.國家規(guī)劃布局內的重點軟件生產(chǎn)企業(yè)，如當年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　3.軟件生產(chǎn)企業(yè)的職工培訓費用.可按實際發(fā)生額在計算應納稅所得額時扣除。

　　四是企事業(yè)單位購進軟件，凡符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認條件的，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進行核算，經(jīng)主管稅務機關核準，其折舊或攤銷年限可以適當縮短，短可為2年。

　　此外，軟件企業(yè)還有以下三個方面可以享受優(yōu)惠：

　　1.進行技術轉讓時,居民企業(yè)技術轉讓所得在500萬元以下的部分免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

　　2.技術開發(fā)費加計扣除，企業(yè)為研究開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

　　3.國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　四、《關于加強公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用工作的若干意見》

　　2015年，國務院九部門出臺《關于加強公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用工作的若干意見》，提出到2020年基本實現(xiàn)"全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控"的公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用目標，實現(xiàn)公共安全視頻監(jiān)控建設集約化、聯(lián)網(wǎng)規(guī)范化、應用智能化，建設與完善公安視頻圖像信息綜合應用平臺，與之配套的《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術要求》(GB/T28181)以及《公安視頻圖像信息應用系統(tǒng)》GAT 1400-2017也正式實施。

　　這些相關政策以及規(guī)范性文件的頒布，對安防軟件發(fā)展都起到巨大的推動作用，以視頻監(jiān)控為核心的綜合管理平臺軟件正逐漸成為安防軟件市場的核心。

　　五、《國務院關于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》

　　2019年，我國軟件企業(yè)發(fā)展密集迎來政策利好，國務院常務會議決定，對集成電路設計和軟件企業(yè)繼續(xù)實施2011年《國務院關于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》中明確的所得稅"兩免三減半"優(yōu)惠政策：國家布局內重點軟件企業(yè)和高新技術企業(yè)，經(jīng)認定后分別按10%和15%的稅率征收企業(yè)所得稅；新辦軟件企業(yè)自獲利年起享受"兩免三減半"的優(yōu)惠政策。

　　財政部22日發(fā)布公告，明確依法成立且符合條件的集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè)，在2018年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。

　　下一步工信部將加強頂層設計，完善市場環(huán)境，推動軟件產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。具體舉措包括，深化融合應用，強化軟件定義在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興領域的推廣；突破核心技術，推動產(chǎn)業(yè)價值鏈邁向中；培育一批具有品牌和市場影響力的大型軟件企業(yè)；持續(xù)加大知識產(chǎn)權保護力度等。

關鍵詞安防軟件安防政策

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