【中國安防展覽網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，使諸多交通問題逐一凸顯，“便捷交通”“安全暢通”“綠色出行”等成為人們關(guān)注的高頻詞，智能交通的需求量也與日俱增。隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、車聯(lián)網(wǎng)、無人駕駛等概念風(fēng)起云涌，智能交通“乘風(fēng)起航”，從智能出行切入智慧城市，智慧城市建設(shè)！
11月23日，由中國智能交通協(xié)會(huì)主辦的“2017第十二屆中國智能交通年會(huì)”城市智能交通創(chuàng)新發(fā)展論壇在江蘇省常熟市舉辦。論壇期間，公安部交通管理科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉東波發(fā)表了《深化城市交通管控技術(shù)應(yīng)用若干認(rèn)識(shí)及探索》主題演講。
劉東波首先指出了行業(yè)面臨的一些挑戰(zhàn)及需求，伴隨一些新技術(shù)的發(fā)展，要推進(jìn)交通工程技術(shù)匠心應(yīng)用。然后介紹了在提檔升級(jí)交通信號(hào)控制智能化、編制指南完善標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)規(guī)范化、運(yùn)用大數(shù)據(jù)助力指揮評(píng)估科學(xué)化等方面的探索。以下為劉東波發(fā)言全文(內(nèi)容有刪減，未經(jīng)本人核實(shí))：
非常容幸能有機(jī)會(huì)跟大家進(jìn)行交流探索，今天主要依據(jù)公安交管的需求匯報(bào)城市交通管控技術(shù)的專業(yè)化應(yīng)用及變化，尤其是近一年多，公安部交通管理科學(xué)研究所在助力公安部交管局，助力全國各地深化城市交通管控技術(shù)應(yīng)用方面所做的一些工作當(dāng)中的認(rèn)識(shí)。
一、面臨的挑戰(zhàn)與需求
伴隨2000年以來全國城市暢通工程創(chuàng)建，在道路基礎(chǔ)設(shè)施、安全與管理設(shè)施的基本配置和改善方面，成效顯著，尤其是道路網(wǎng)通行能力的提升。
截止2017年10月，全國汽車保有量達(dá)到2.12億，汽車保有量超過百萬的城市已經(jīng)達(dá)到了52個(gè)，其中有6個(gè)城市已經(jīng)超過300萬輛?，F(xiàn)階段，城市交通擁堵發(fā)展態(tài)勢(shì)和特征已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化。
公安交管部門實(shí)際上管的是路網(wǎng)條件下交通運(yùn)行情況和交通行為，所以我們從交通管控的角度出發(fā)，既要考慮路網(wǎng)交通的均衡疏導(dǎo)，也要精細(xì)挖潛和提升路口或干線通行效率。無論是大城市、還是中、小城市都有一個(gè)普遍的現(xiàn)象，在高峰期的時(shí)候，交通流的集聚效應(yīng)非常明顯，通過常規(guī)的處理平峰情況下的一些方法很難來處理這種過飽和情況。
同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)快速發(fā)展在一定程度上也提升了交通效率。新技術(shù)的發(fā)展讓前端感知更為，獲得的數(shù)據(jù)更多，更加智能化。前端的控制設(shè)備，空間交互，系統(tǒng)之間的互聯(lián)更為開放，到了中心系統(tǒng)和大平臺(tái)，有更多的數(shù)據(jù)可利用。這些新技術(shù)改變了很多傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐方法，在新技術(shù)發(fā)展的大背景和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)下，作為公安交管部門，確實(shí)需要一些專業(yè)的技術(shù)支撐。
例如，做好精細(xì)化管理，我們需要通過交通工程優(yōu)化，交通渠化、設(shè)施設(shè)置、交通組織等，到控制交通運(yùn)行智能化，包括對(duì)整個(gè)路網(wǎng)交通運(yùn)行態(tài)勢(shì)、規(guī)律特征的研判以及數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、情報(bào)驅(qū)動(dòng)才能讓傳統(tǒng)決策更為科學(xué)。
二、推進(jìn)交通工程技術(shù)匠心應(yīng)用
我們現(xiàn)在有很多技術(shù)支撐，但是如何更好的落在公安交管各個(gè)領(lǐng)域是非常現(xiàn)實(shí)的需求，也是挑戰(zhàn)?；谶@些認(rèn)識(shí)，公安部交通科研所主要在以下幾個(gè)方面做了一些探索和推進(jìn)。
首先是交管細(xì)分領(lǐng)域的“專業(yè)化”落地。在中微觀層面，我們更需要工匠精神來精心打造路口的交通組織、渠化，包括交通設(shè)施的設(shè)置，實(shí)際上終目的是規(guī)范交通行為，這是我們管控的核心。
在宏觀層面上，讓粗放式管理變得越來越科學(xué)，需要運(yùn)用大數(shù)據(jù)判斷整個(gè)組織交通運(yùn)行狀況，更好的評(píng)估各個(gè)城市的運(yùn)行情況，然后管理者才能科學(xué)決策。
二是服務(wù)交通運(yùn)行管控的技術(shù)協(xié)同應(yīng)用。不同的專業(yè)技術(shù)，作用的層面應(yīng)該不同，我們現(xiàn)在更需要這些專業(yè)技術(shù)在交管領(lǐng)域協(xié)同應(yīng)用，無論是基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)范設(shè)置，還是交通運(yùn)行的動(dòng)態(tài)管控，終的目的是規(guī)范交通行為，我們要強(qiáng)調(diào)靜態(tài)交通組織、動(dòng)態(tài)管控和行為引導(dǎo)的系統(tǒng)協(xié)調(diào)。
三是法治思維下的通行規(guī)則與交通行為引導(dǎo)。道路安全法》準(zhǔn)確定義了交通信號(hào)、標(biāo)志標(biāo)線所表達(dá)的通行權(quán)、通行規(guī)則。舉個(gè)例子，安全法上明確規(guī)定7種信號(hào)，國家標(biāo)準(zhǔn)上補(bǔ)充了兩種，總共有9種。信號(hào)燈的圖案，包括顯示順序都在法規(guī)中已經(jīng)明確的定義了，在這些方面并不好去創(chuàng)新，即便國外有非常好的原理基礎(chǔ)，但是在我們國家應(yīng)用不可能一個(gè)地方一種信號(hào)，當(dāng)然要全國進(jìn)行統(tǒng)一。所以，全國近一兩年推進(jìn)信號(hào)燈的規(guī)范設(shè)置。
第二個(gè)例子，現(xiàn)在都在熱議“禮讓斑馬線”，實(shí)際上《道路安全法》明確規(guī)定遇到斑馬線車輛減速，遇到行人停車讓行。無論是機(jī)動(dòng)車，還是行人，首先是在遵守交通規(guī)則的前提下各行其道，然后才能出現(xiàn)通行權(quán)的分配和禮讓。
在道路設(shè)施的設(shè)置上，比如斑馬線附近要設(shè)置很多的路面標(biāo)記，標(biāo)志標(biāo)線，目的首先是讓行人知道有斑馬線，到了這個(gè)路口要根據(jù)信號(hào)燈的指引來通行這個(gè)斑馬線。對(duì)于機(jī)動(dòng)車，前面要設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線，告知前面是路段斑馬線，并且這種控制方式是有信號(hào)還是沒有信號(hào)，當(dāng)行人在過馬路，安全法明確規(guī)定這個(gè)時(shí)候，行人優(yōu)先通行。也有一些特殊情況，也就是行人遵守信號(hào)，但是還沒有過完街的時(shí)候，機(jī)動(dòng)車也是要停車讓行。
我們認(rèn)為很多交通工程技術(shù)的應(yīng)用，包括信號(hào)燈的設(shè)置、控制放行等是在遵行一定的法制規(guī)則下運(yùn)作，這樣才能夠樹立非常好的通行規(guī)則。
四是倡導(dǎo)社會(huì)化服務(wù)，專業(yè)的人做專業(yè)的事。有些地方在創(chuàng)新創(chuàng)造信號(hào)燈，然后使我們從這個(gè)城市到那個(gè)城市不知道如何使用信號(hào)燈，所以我們認(rèn)為中國交管部門需要專業(yè)的技術(shù)在各個(gè)城市落地。公安部交通科研所牽頭成立了智慧交通管理產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，匯集了交通行業(yè)相關(guān)的科研院所、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、咨詢公司，我們想推動(dòng)這些專業(yè)團(tuán)隊(duì)辦專業(yè)的事，同時(shí)也搭建了城市交通管理精細(xì)化資源共享平臺(tái)，希望共享各個(gè)城市和部門的成果，來觸動(dòng)大家相互學(xué)習(xí)。
三、提檔升級(jí)交通信號(hào)控制智能化
信號(hào)是動(dòng)態(tài)管控的核心，也是整個(gè)智能交通領(lǐng)域的核心，但是一些問題困擾了公安交警，也困擾著在這個(gè)領(lǐng)域的所有科研或者企業(yè)。核心的問題就是交通檢測(cè)困擾及排隊(duì)通行數(shù)據(jù)獲取。
檢測(cè)有兩類，一是常規(guī)交通檢測(cè)，完好率低、維護(hù)難、斷面采集；二是視頻交通狀態(tài)檢測(cè)，通過視頻裝在機(jī)動(dòng)車道，可以感知到路口交通流排隊(duì)/放行和動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況。
很多視頻都能夠?qū)煌ㄟ\(yùn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)狀況進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，這樣獲取了大量運(yùn)行狀態(tài)的數(shù)據(jù)。但是又有新的瓶頸，傳統(tǒng)的信號(hào)機(jī)不接受獲取的這些數(shù)據(jù)，所以我們不再用檢測(cè)版，而做了一個(gè)通訊版，讓路面終端進(jìn)行物聯(lián)。另一方面，通信系統(tǒng)相對(duì)都比較獨(dú)立，但現(xiàn)在要跟公交運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，也就是中心系統(tǒng)也要開放，要跟橫向相關(guān)的系統(tǒng)進(jìn)行互聯(lián)。
互聯(lián)之后，無論是系統(tǒng)，還是前端，大量的數(shù)據(jù)需要足夠所有感知、控制終端層面的算法。2017年我們重點(diǎn)在推實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)優(yōu)化控制的思路，陸續(xù)在研究基于多元感知數(shù)據(jù)的算法。
還有一個(gè)就是數(shù)據(jù)融合。在微觀層面，我們通過前端感知設(shè)備的數(shù)據(jù)的描繪出路口排隊(duì)/放行等通行狀態(tài)特征。在路網(wǎng)層面，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)可以準(zhǔn)確的描繪出車速/擁堵點(diǎn)段等運(yùn)行狀態(tài)規(guī)律。這些是傳統(tǒng)感知手段*的，所以我們認(rèn)為在這種情況下，更需要感知、終端控制、中心系統(tǒng)的數(shù)據(jù)開放對(duì)接、融合交互。
我們聯(lián)合了華為、一汽、奧迪、中國移動(dòng)等嘗試做了一個(gè)車路協(xié)同。車路協(xié)同概念可能很早就提出來了，但這次我們是真正做到了路口中心數(shù)據(jù)的融合交互，信號(hào)機(jī)可以實(shí)時(shí)把信號(hào)燈的狀態(tài)信息非常準(zhǔn)確及時(shí)的推到商用車車載里面，可以通過信號(hào)機(jī)點(diǎn)播視頻。通信的延遲可以做到在100毫秒之內(nèi)，比較好的情況下，可以做到50毫秒、20毫秒。
前面的信號(hào)燈還沒亮，車?yán)锩鏌粢呀?jīng)亮了，因?yàn)樾熊嚶肪€能夠控制必須是時(shí)間高可靠性，這也要求做信號(hào)控制的必須開放，實(shí)現(xiàn)跟車輛的交互，跟設(shè)施的交互，但是依靠好的是LTE-V2X通信技術(shù)，是華為5G通信技術(shù)。這是在信號(hào)方面智能化的推進(jìn)。
四、編制指南完善標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)規(guī)范化
比如出版“兩化”技術(shù)指南。因?yàn)橹拔覀兊臉?biāo)準(zhǔn)太寬泛，大家都不知道怎么用，所以我們專門出了一個(gè)量化的指導(dǎo)手冊(cè)。我們也聯(lián)合科研院的一些設(shè)定單位，在編制一系列交通組織專業(yè)化的手冊(cè)，其中《城市道路交叉口渠化設(shè)計(jì)手冊(cè)》和《城市道路交通信號(hào)控制設(shè)計(jì)手冊(cè)》今年年底就可以完成了。同時(shí)我們也修訂了相關(guān)的一些標(biāo)準(zhǔn)，尤其是交通信號(hào)方面的一些標(biāo)準(zhǔn)，突出的是數(shù)據(jù)的開放。
五、運(yùn)用大數(shù)據(jù)助力指揮評(píng)估科學(xué)化
首先我們有一個(gè)很明確的觀念，就是先用好我們自己交管的大數(shù)據(jù)，我們有執(zhí)法管理的數(shù)據(jù)，還有自動(dòng)化管控設(shè)備，把他們集中在一起，可以提高我們執(zhí)法管理的性和科學(xué)性。
同時(shí)，我們也助力全國交管局，比如深圳、青島、武漢、長(zhǎng)沙等城市，大家也知道在總結(jié)創(chuàng)新上一直走在前面。
后想跟大家報(bào)告的一個(gè)是我們也在開放上做了工作，與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的對(duì)接，現(xiàn)在有動(dòng)態(tài)評(píng)估指數(shù)，但是我們交管行業(yè)更需要一個(gè)面對(duì)行業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，我們現(xiàn)在正在做這樣的一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，基于這樣的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，聯(lián)合高德、百度的數(shù)據(jù)，能夠更好的面向行業(yè)來發(fā)揮城市運(yùn)行研判報(bào)告，助力城市交通發(fā)展。這件事正在推動(dòng)，也是我們接下來推動(dòng)的一個(gè)工作重點(diǎn)。
原標(biāo)題 公安部交通管理科學(xué)研究所劉東波：推進(jìn)交通工程技術(shù)匠心應(yīng)用
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