【中國(guó)安防展覽網(wǎng) 政策法規(guī)】 我國(guó)是制造大國(guó)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用大國(guó)和人口大國(guó)，推動(dòng)制造業(yè)“雙創(chuàng)”，有利于發(fā)揮我國(guó)制造業(yè)門(mén)類齊全、獨(dú)立完整、規(guī)模龐大的優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“換道超車”的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育發(fā)展新動(dòng)能、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)具有重要意義。
工信部8月14日發(fā)布了《制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)培育三年行動(dòng)計(jì)劃》。《計(jì)劃》提出，到2020年底，圍繞制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)要素匯聚、能力開(kāi)放、模式創(chuàng)新、區(qū)域合作等四個(gè)領(lǐng)域分別培育一批試點(diǎn)示范項(xiàng)目，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率由目前的60%提高到85%。
在細(xì)化指標(biāo)方面，《行動(dòng)計(jì)劃》從新生態(tài)、新模式、新動(dòng)能、新環(huán)境四個(gè)方面提出了相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，具體包括：制造業(yè)“雙創(chuàng)”新生態(tài)基本形成、制造業(yè)“雙創(chuàng)”新模式廣泛普及、制造業(yè)“雙創(chuàng)”新動(dòng)能快速成長(zhǎng)、制造業(yè)“雙創(chuàng)”新環(huán)境日趨完善。
我國(guó)是制造大國(guó)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用大國(guó)和人口大國(guó)，推動(dòng)制造業(yè)“雙創(chuàng)”，有利于發(fā)揮我國(guó)制造業(yè)門(mén)類齊全、獨(dú)立完整、規(guī)模龐大的優(yōu)勢(shì)，有利于發(fā)揮我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、人才資本聚集的優(yōu)勢(shì)，有利于發(fā)揮“雙創(chuàng)”集眾智、匯眾力的聚合效應(yīng)和倍增效應(yīng)，是協(xié)同推進(jìn)“中國(guó)制造2025+互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”的重要抓手，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“換道超車”的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育發(fā)展新動(dòng)能、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)具有重要意義。
工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，制造業(yè)是“雙創(chuàng)”的主戰(zhàn)場(chǎng)，大型制造企業(yè)是“雙創(chuàng)”的主力軍，平臺(tái)是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)已成為“中國(guó)制造2025+互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”融合發(fā)展的焊接點(diǎn)。截至2017年6月底，我國(guó)制造業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率已達(dá)60.0%，大中小微企業(yè)融通發(fā)展、集群發(fā)展的制造業(yè)新生態(tài)正在形成。
“近年來(lái)，制造業(yè)平臺(tái)化、生態(tài)化發(fā)展趨勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已從產(chǎn)品、品牌、技術(shù)等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)槠脚_(tái)間的競(jìng)爭(zhēng)。”工信部賽迪研究院裝備工業(yè)研究所所長(zhǎng)左世全表示，要加快建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放式“雙創(chuàng)”平臺(tái)和面向中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”集眾智、匯眾力的聚合效應(yīng)和倍增效應(yīng)，發(fā)揮大企業(yè)的旗艦作用和中小企業(yè)創(chuàng)新活躍的特點(diǎn)，形成“大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地”的發(fā)展新格局。
圍繞要素匯聚、能力開(kāi)放、模式創(chuàng)新、區(qū)域合作等四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，《行動(dòng)計(jì)劃》提出了“雙創(chuàng)”平臺(tái)+要素匯聚行動(dòng)、“雙創(chuàng)”平臺(tái)+能力開(kāi)放行動(dòng)、“雙創(chuàng)”平臺(tái)+模式創(chuàng)新行動(dòng)、“雙創(chuàng)”平臺(tái)+區(qū)域合作行動(dòng)等4大行動(dòng)。工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要素匯聚是基礎(chǔ)，能力開(kāi)放是核心，模式創(chuàng)新是重點(diǎn)，區(qū)域合作是落腳點(diǎn)。
其中，“雙創(chuàng)”平臺(tái)+要素匯聚行動(dòng)的主要任務(wù)是，支持建設(shè)面向企業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的“雙創(chuàng)”要素匯聚平臺(tái)，促進(jìn)面向生產(chǎn)制造全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期的信息交互和集成協(xié)作。事實(shí)上，無(wú)論是建設(shè)面向制造企業(yè)內(nèi)部的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，還是面向社會(huì)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，都需要有效聚合技術(shù)、設(shè)備、人才、資本、市場(chǎng)等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素，形成一個(gè)在線化、共享化、市場(chǎng)化的“雙創(chuàng)”資源池。例如，海爾基于平臺(tái)整合了3600家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化資源、1333家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造了超過(guò)160萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
“區(qū)域是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要載體。”工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在“中國(guó)制造2025”示范區(qū)、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)落地，建設(shè)一批行業(yè)特色鮮明、品牌影響力強(qiáng)、帶動(dòng)作用顯著的制造業(yè)“雙創(chuàng)”示范區(qū)，形成制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)發(fā)展、地方政府積極參與、中小微企業(yè)快速成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。
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