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無人機實名制登記處于“有名無實”？

2017年06月09日 18:00:11來源：中國安防展覽網(wǎng)點擊量：38063

導(dǎo)讀隨著無人機的迅速發(fā)展，“黑飛”現(xiàn)象普遍，擾亂民航秩序甚至影響事故救援的惡性事件時有發(fā)生。為加強無人機管理，中國民用航空局下發(fā)的《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》已于6月1日起正式實施

　　【中國安防展覽網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】隨著無人機的迅速發(fā)展，“黑飛”現(xiàn)象普遍，擾亂民航秩序甚至影響事故救援的惡性事件時有發(fā)生。為加強無人機管理，中國民用航空局下發(fā)的《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》已于6月1日起正式實施，規(guī)定要求大起飛重量為250克以上(含250克)的民用無人機擁有者須進行實名登記。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無人機實名制落實情況難盡人意，不提供個人信息依然可以購機，更令人難以置信的是，在中國民用航空局民用無人機實名登記系統(tǒng)亂填一堆信息，居然也能“登記成功”。

無人機實名制登記處于“有名無實”？

　　實名制登記“有名無實”

　　根據(jù)《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》，從6月1日起，對于大起飛重量在250克以上(含250克)的民用無人機擁有者必須按要求進行實名登記。無人機在次注冊時，后臺會根據(jù)序號生成的無人機登記標識，該標識包含登記號和二維碼，飛友將該圖片打印出來，粘貼在機身上。

　　6月3日，走訪了市區(qū)幾家無人機專賣店，購買時不強制要求提供*和手機信息，只是提醒一聲“回去自己登記一下”。網(wǎng)上無人機銷售平臺也是同樣情況，甚至有的賣家會不耐煩地說“下單就可以了”。

　　而登記環(huán)節(jié)更是遭到眾多網(wǎng)友吐槽，稱亂填信息也可以過。6月4日，我們對此進行了驗證。打開“中國民用航空局民用無人機實名登記系統(tǒng)”，在用戶注冊時，包括姓名、證件號碼、地址等內(nèi)容都是隨便亂填的信息，顯示注冊成功后，在“無人機管理”欄目里，新增的無人機序號也是隨便填寫了一串數(shù)字，提交后，點擊生成二維碼，顯示“成功”。幾分鐘后，記者就在郵箱里收到了“無人機實名登記系統(tǒng)”發(fā)來的郵件，提示成功注冊，并在附件里發(fā)來了二維碼。

　　監(jiān)管還需進一步跟上

　　對于目前無人機實名制登記系統(tǒng)存在的問題，民航局適航司無人機系統(tǒng)技術(shù)支持方已經(jīng)作出回應(yīng)稱：目前無人機登記系統(tǒng)只做身份信息的記錄，只對字符的類型和位數(shù)進行校驗，沒有與公安部網(wǎng)絡(luò)對接進行有效性驗證。對于無人機序號驗證問題，適航司稱各個廠家無人機序號的設(shè)置原則是各不相同的，沒有統(tǒng)一的規(guī)則，因此無法對無人機序號的有效性進行校驗。“民航局在與公安部門溝通，爭取能通過*對登記人身份進行驗證。”

　　根據(jù)規(guī)定，8月31日后，民用無人機擁有者如果未按照管理規(guī)定實施實名登記和粘貼登記標志的，其行為將被視為違反法規(guī)的非法行為，而無人機的使用也將受影響，監(jiān)管主管部門將按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。離后規(guī)定的實名制登記“大限”不到3個月時間，現(xiàn)在登記系統(tǒng)還存在如此低端的漏洞，監(jiān)管還需要進一步跟上。

　　除了在法律制度層面防止“黑飛”外，業(yè)內(nèi)人士還建議，利用技術(shù)手段進行限制。濟南大疆無人機專賣店的銷售人員說，大疆無人機出廠時設(shè)置了禁飛和限飛區(qū)域，在機場附近是無法起飛的，在距離機場距離不等的區(qū)域也設(shè)置了能夠飛行的不同高度。

　　相比于海量的無人機制造和銷售市場，僅僅依靠無人機主機廠商監(jiān)測和控制是遠遠不夠的。業(yè)內(nèi)人士建議，要建立系統(tǒng)監(jiān)管體系。首先要劃出空中的電子圍欄，所謂電子圍欄就是不能讓它飛出那個區(qū)域，像地面交通一樣，所有的線都劃好。此外，還要構(gòu)建無人機監(jiān)測與反制系統(tǒng)。“只有監(jiān)管到位，無人機行業(yè)才能真正飛起來。”

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