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　　【中國(guó)安防展覽網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】交通運(yùn)輸部22日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“交通部《指導(dǎo)意見(jiàn)》”），進(jìn)行為期兩周的公開征求意見(jiàn)。一個(gè)月前，深圳已正式實(shí)施《關(guān)于鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“深圳《若干意見(jiàn)》”）。

　　這兩份意見(jiàn)均把互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車定位為公共交通的組成部分。交通部《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求實(shí)行負(fù)面清單與電子圍欄技術(shù)，并配置自行車停放點(diǎn)。深圳從去年開始就建設(shè)路邊自行車停放區(qū)，年底有望建成不少于5000處，福田區(qū)則落地摩拜智能推薦停車點(diǎn)，部署電子圍欄技術(shù)。在免押金借車方面，深圳已有小藍(lán)和優(yōu)拜實(shí)現(xiàn)了這一要求。

　　車輛投放規(guī)模應(yīng)與設(shè)施承載能力等相適應(yīng)

　　截至3月底，在深圳投放互聯(lián)網(wǎng)自行車的企業(yè)有7家，注冊(cè)用戶量超1052萬(wàn)人，約占全國(guó)1/10，投放車輛超53萬(wàn)輛，約占全國(guó)1/20，日均使用量259萬(wàn)人次，全天接駁軌道公交出行量約123萬(wàn)人次/日，約占日均騎行總量的一半?？梢钥闯?，深圳平均每個(gè)注冊(cè)用戶所擁有的互聯(lián)網(wǎng)自行車數(shù)量約為全國(guó)的一半左右，互聯(lián)網(wǎng)自行車使用效率明顯較高。

　　交通部《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，近年來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車在更好地滿足公眾出行需求、有效解決城市交通出行“后一公里”問(wèn)題、緩解城市交通擁堵、構(gòu)建綠色出行體系等方面發(fā)揮了積極作用。但同時(shí)也存在車輛亂停亂放、車輛運(yùn)營(yíng)維護(hù)不到位、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、用戶資金和信息安全風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。

　　為解決這些問(wèn)題，在投放規(guī)模方面，交通部《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，各城市要根據(jù)城市特點(diǎn)、公眾出行需求和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展定位，研究建立與城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求等相適應(yīng)的車輛投放機(jī)制。對(duì)此，深圳《若干意見(jiàn)》已提出，車輛投放規(guī)模應(yīng)與全市或者區(qū)域設(shè)施承載能力、市民出行需求及企業(yè)線上線下管理水平等相適應(yīng)。

　　停車點(diǎn)位設(shè)置深圳路邊停車位年底或達(dá)5000處

　　如何解決車輛亂停亂放問(wèn)題？在基礎(chǔ)設(shè)施方面，交通部《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，對(duì)不適宜停放的區(qū)域和路段，可制定負(fù)面清單實(shí)行禁停管理。對(duì)城市重要商業(yè)區(qū)域、公共交通站點(diǎn)、交通樞紐、居住區(qū)、旅游景區(qū)周邊等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)施劃配套的自行車停車點(diǎn)位，規(guī)范自行車停放。

　　目前，深圳已制定《深圳市自行車停放區(qū)（路側(cè)帶）設(shè)置指引（試行）》，規(guī)劃的路邊停車位有1100個(gè)，容納4萬(wàn)輛自行車。到年底有望達(dá)到5000處，容納量預(yù)計(jì)不少于20萬(wàn)。

　　在企業(yè)運(yùn)營(yíng)方面，交通部《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，運(yùn)營(yíng)企業(yè)要落實(shí)車輛停放管理的責(zé)任，推廣運(yùn)用電子圍欄等技術(shù)，綜合采取經(jīng)濟(jì)懲罰、記入信用記錄等措施，有效規(guī)范用戶停車行為。

　　在這方面，今年4月，福田區(qū)成為摩拜智能推薦停車點(diǎn)全國(guó)首批落地城區(qū)。摩拜單車通過(guò)“魔方”平臺(tái)及智能推薦停車點(diǎn)的建立，全面部署地理圍欄技術(shù)，是目前一家全面運(yùn)用這一技術(shù)的共享單車公司，車輛停放管理更加和。