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　　【中國(guó)安防展覽網(wǎng) 訪談】CIO該具備什么樣的素質(zhì)？在趙錫銘眼里，CIO應(yīng)該是既懂技術(shù)又懂管理的結(jié)合體。2004年，趙錫銘出任人力資源社會(huì)保障部信息中心主任。此前，他在勞動(dòng)保障部規(guī)劃財(cái)務(wù)司當(dāng)了8年副司長(zhǎng)。在金保工程啟動(dòng)后，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特意將他這個(gè)學(xué)過(guò)計(jì)算機(jī)、熟悉業(yè)務(wù)的管理型干部調(diào)了過(guò)來(lái)。
　　　　“信息中心和業(yè)務(wù)部門(mén)是共同體，要做好業(yè)務(wù)和技術(shù)的良性互動(dòng)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。所以，信息部門(mén)要主動(dòng)出擊，參與政策的制定，要站在全局。只有這樣才能保障信息化對(duì)業(yè)務(wù)的推動(dòng)作用。”面對(duì)去年12月份國(guó)務(wù)院出臺(tái)的“新農(nóng)保”政策后，人力資源和社會(huì)保障部的快速反應(yīng)再次印證了趙錫銘對(duì)信息中心的準(zhǔn)確定位。“國(guó)務(wù)院在去年12月份出的政策，我們?cè)诮衲?月份就對(duì)新農(nóng)保試點(diǎn)省市完成了軟件部署，目前反饋的效果也很好。”趙錫銘說(shuō)。信息中心對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的快速反應(yīng)，離不開(kāi)信息中心前期開(kāi)展工作，及時(shí)跟蹤業(yè)務(wù)發(fā)展和參與政策制定。“信息化要做到與業(yè)務(wù)部門(mén)的基本同步，要主動(dòng)，要有一定的超前性。”趙錫銘說(shuō)。類似于這樣的快速反應(yīng)，老百姓是終的受惠者。以往退休職工每年調(diào)整退休金，從審批到核實(shí)等發(fā)到本人手上時(shí)可能需要好幾個(gè)月，而現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間將可以縮短到2天。“老百姓拿到了錢(qián)，得到了便利，這就是信息化的價(jià)值所在。”趙錫銘說(shuō)。
　　
　　在信息化工作中，趙錫銘一直強(qiáng)調(diào)這樣一個(gè)理念，“信息化工作不是全局但事關(guān)全局，不是中心但影響中心。”趙錫銘一直告誡自己不要只成為一個(gè)技術(shù)型干部，而要做一個(gè)懂管理的技術(shù)型干部。帶著這樣的理念，趙錫銘和他的團(tuán)隊(duì)面對(duì)數(shù)十億元的預(yù)算、涉及全國(guó)所有地級(jí)以上城市、規(guī)模的信息化項(xiàng)目，努力做到讓項(xiàng)目經(jīng)得起歷史考驗(yàn)，對(duì)得起人民。
　　
　　“一卡通”實(shí)施背后的信息化故事
　　
　　廣州將在2012年將社會(huì)保障卡變成“一卡通”，涉及領(lǐng)域從醫(yī)療、社會(huì)保障、就業(yè)、交通擴(kuò)大到更多領(lǐng)域。北京市在今年7月公布的“北京信息化基礎(chǔ)設(shè)施提升計(jì)劃2010年度任務(wù)分工”中，也研究制定了有關(guān)社?？?ldquo;一卡多用”的方案。目前，北京市1000萬(wàn)張社?？ㄒ呀?jīng)開(kāi)始分批發(fā)放，并在部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)通使用；重慶市將從今年11月1日全面停用醫(yī)?？ǘ鴵Q成社?？?；江蘇推進(jìn)社?？ó惖仉p向結(jié)算，社保卡有望刷遍南京都市圈……隨著社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)保障卡與每一位公民的關(guān)系正變得越來(lái)越緊密。
　　
　　人力資源社會(huì)保障部門(mén)在2010年底將向社會(huì)發(fā)放1億張社保卡，爭(zhēng)取“十二五”期末全國(guó)發(fā)卡突破8億張，并爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障一卡通。“一卡通”會(huì)帶給老百姓帶來(lái)那些便利？家住朝陽(yáng)區(qū)勝古南里的退休職工李大爺深有體會(huì)。李大爺在10年前得了糖尿病、高血壓等老年頑固病。他告訴記者：“每個(gè)月我買(mǎi)藥就要花去1000多塊錢(qián)。以前通過(guò)單位報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)的時(shí)候，我都要等一年多才能拿到報(bào)銷的錢(qián)，每年自己要墊付1萬(wàn)多元。后來(lái)，藥費(fèi)可以拿到社保所去報(bào)銷，但也要等兩個(gè)多月才能拿到錢(qián)，自己還是要墊付幾千塊錢(qián)。我每個(gè)月的退休金不到2000元，除了買(mǎi)藥剩不下什么錢(qián)了。”現(xiàn)在，李大爺只要在北京定點(diǎn)的1700多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的任何一家醫(yī)院看病，報(bào)銷周期將縮短為幾十秒，而且不用再為墊付藥費(fèi)發(fā)愁。
　　
　　為了解決像李大爺這樣的看病報(bào)銷難題，首先要打牢信息化統(tǒng)一建設(shè)的基礎(chǔ)，為此北京市相關(guān)部門(mén)的同志幾乎跑遍了全北京所有的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。“北京市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有1700多家，卻又隸屬于中央、地方和軍隊(duì)。每家醫(yī)院的系統(tǒng)都不一樣，甚至同一家醫(yī)院就有幾十套系統(tǒng)。信息化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一推進(jìn)難度出乎想象。”趙錫銘說(shuō)。后北京市相關(guān)部門(mén)的同志聯(lián)合，一家醫(yī)院一家醫(yī)院的督促推進(jìn)。1700多家醫(yī)院經(jīng)過(guò)一年多的改造，目前的網(wǎng)絡(luò)都已經(jīng)能做到實(shí)時(shí)互聯(lián)互通。
　　
　　趙錫銘告訴記者，為了方便百姓，社會(huì)保障卡也將逐步搭載其他功能。在金融方面，社會(huì)保障卡將具備銀行卡功能，現(xiàn)在準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。近期人力資源和社會(huì)保障部將會(huì)同中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布相關(guān)文件，對(duì)社會(huì)保障卡具備銀行業(yè)務(wù)功能作出統(tǒng)一規(guī)范。在其他比如公積金、民政、公交系統(tǒng)應(yīng)用等業(yè)務(wù)拓展方面，人力資源和社會(huì)保障部也持積極態(tài)度。社會(huì)保障卡走向“一卡通”的趨勢(shì)越發(fā)明顯，原本只擔(dān)負(fù)社會(huì)保障任務(wù)的社?？?，在面臨激增的業(yè)務(wù)應(yīng)用時(shí)，能否實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有的技術(shù)平臺(tái)升級(jí)？能否做到信息安全？趙錫銘顯然看出了記者的擔(dān)憂，他告訴記者，“目前我們的網(wǎng)絡(luò)做到了互聯(lián)互通，軟件也是全國(guó)統(tǒng)一。之前跨區(qū)域數(shù)據(jù)傳輸也做了好幾年，一些業(yè)務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)已經(jīng)成型?，F(xiàn)在只要在原有平臺(tái)上略加調(diào)整就可以實(shí)現(xiàn)。”
　　
　　在有關(guān)信息安全方面，趙錫銘表示，信息中心除了在基礎(chǔ)環(huán)境，如防火墻，相應(yīng)的防病毒黑客入侵的系統(tǒng)都具備以外。同時(shí)還建立了PKI認(rèn)證體系（PKI也稱Public Key Infrastructure，是一種遵循標(biāo)準(zhǔn)的利用公鑰加密技術(shù)為電子商務(wù)的開(kāi)展提供一套安全基礎(chǔ)平臺(tái)的技術(shù)和規(guī)范。它能夠?yàn)樗芯W(wǎng)絡(luò)應(yīng)用提供加密和數(shù)字簽名等密碼服務(wù)及所必需的密鑰和證書(shū)管理體系），所有做異地資金流動(dòng)業(yè)務(wù)的人力資源社會(huì)保障部門(mén)都需要獲得人力資源社會(huì)保障部頒發(fā)的PKI數(shù)字證書(shū)。“目前，我們已經(jīng)具備了50萬(wàn)張數(shù)字證書(shū)認(rèn)證的能力。社保部門(mén)要做異地資金流動(dòng)業(yè)務(wù)可以達(dá)到安全可靠。”趙錫銘說(shuō)。