【中國安防展覽網 焦點新聞】 2014年中小學開學前夕，國務院教育督導委員會辦公室印發(fā)《教育重大突發(fā)事件專項督導暫行辦法》，引發(fā)熱議。隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，學校規(guī)模不斷擴大，學生高密度集中，校區(qū)開放程度和后勤服務社會化程度越來越高。如何處理各校區(qū)安全保衛(wèi)工作和突發(fā)性、群體性事件，減少校園暴力，對學校進行有效的安全防護，成為百姓關注的重點。2月17日，各地中小學校正式開學，校園安防隨即成為新學期校園建設重點。
校園安防是片沃土
校園安防是片未開墾的沃土
目前，大多數學校的安防都處于空白狀態(tài)，這對于安防市場來說是一片有待開墾的沃土。根據各階段學校以及每所學校經濟條件、規(guī)模等情況的不同，安防項目資金的投入不盡相同。一般而言，幼兒園安防項目所需投入金額范圍為5-20萬，中小學是10-50萬，普通高校200-500萬。以高校為例，如果校園占地面積3000-4000畝，在校學生和教職工人數上萬人，一般有兩個校區(qū)以上規(guī)模的大學，監(jiān)控點約有200個，防盜報警聯(lián)網中心有30-60個用戶。像這種綜合型的普通高等學校的安防項目，安防各系統(tǒng)所需投入的金額大約是400萬。而全國高校近2000所，以此粗略推算，普通高等學校的安防系統(tǒng)將具有約70多億元的市場規(guī)模。
據業(yè)內人士分析，學校大規(guī)模的市場需求，將激活安防產業(yè)的發(fā)展。未來，安防市場將進入以公共安防為主導的高速發(fā)展期，同時也是給予安防公司提供創(chuàng)新機會，就如中國安防技術有限公司涂國身旗下的中安消與北京大學簽署成立智能視頻技術協(xié)同創(chuàng)新中心，此研究中心將通過國內先進的發(fā)明產出、軟硬件實現(xiàn)以及提升學術影響、制定行業(yè)標準等，為國內安防業(yè)樹立了良好榜樣。
校園安防講求應用，校園安全防范需要整合的系統(tǒng)包括：數字視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)，周界防盜系統(tǒng)，門禁系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)，停車管理系統(tǒng)，巡更系統(tǒng)，集成安防管理系統(tǒng)，背景音樂與公共廣播系統(tǒng)，綜合布線系統(tǒng)，無線對講系統(tǒng)，有線電視系統(tǒng)等。就一卡通系統(tǒng)，校園信息化建設中也可以實現(xiàn)整合，做到同卡不同庫，這里的庫指數據庫，一張卡可以利用其不同扇區(qū)存儲相應數據，可修改，實現(xiàn)消費、門禁系統(tǒng)的整合。
所有這些安防系統(tǒng)以數字視頻監(jiān)控系統(tǒng)為中樞，以門禁系統(tǒng)及防盜報警系統(tǒng)為核心，通過網絡互連，有效地整合所有技術資源與手段，形成一套自動化的，智能化程度高的、綜合防范能力強、符合校園特點的現(xiàn)代化安全防范系統(tǒng)，滿足校園各部門的要求，例如：校園保衛(wèi)處、辦公室、文娛部、學風建設中心、生活服務中心、權益保障中心、人事管理中心、外聯(lián)中心、宣傳部等，涉及對外安全，對內管理等。
校園安防系統(tǒng)集成，發(fā)揮整體優(yōu)勢
在校園安防系統(tǒng)中，需要各子系統(tǒng)可以獨立運行，一個子系統(tǒng)的故障并不影響其他子系統(tǒng)的運行，可以確保每個系統(tǒng)的正常運行。與此同時，各系統(tǒng)之間應當做到聯(lián)動運行，也就是把安防的各子系統(tǒng)以及消防等系統(tǒng)集中在一個平臺進行管理，使各系統(tǒng)協(xié)調運行，一旦出現(xiàn)意外情況可以共同進行反應。例如當發(fā)生入侵報警時，可聯(lián)動燈光打開對視頻攝像設備進行補光，視頻監(jiān)控系統(tǒng)切換到報警部位進行復核和錄像。聯(lián)動出入口控制系統(tǒng)強制鎖閉所有的門，防止非法入侵者逃跑；當發(fā)生火災報警時，可聯(lián)動視頻監(jiān)控系統(tǒng)切換到報警部位進行復核，聯(lián)動出入口控制系統(tǒng)強制打開所有通道的門，并通過緊急廣播系統(tǒng)及時疏散相關人員，發(fā)揮了系統(tǒng)集成的優(yōu)勢，使得反應更快，應對更全面。下文以兩個案例闡述校園安防系統(tǒng)改造應用。
北京師范大學技防系統(tǒng)升級改造項目。該項目使用GPS在線巡更、面相識別等業(yè)內先進技術，達到了校園安防系統(tǒng)技術的新水平，作為校園的二期建設項目，本期工程通過建設視頻監(jiān)控、入侵報警系統(tǒng)、高速傳輸專用網絡系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)及智能視頻分析系統(tǒng)，進一步完善北京師范大學校園室外區(qū)域、宿舍公寓、圖書館等區(qū)域的技防手段和水平，通過對校園綜合技防管理系統(tǒng)平臺進行整體功能升級改造，建設完成之后的系統(tǒng)無縫融合了技防各子系統(tǒng)；通過建設萬兆主干、千兆匯聚、百兆接入的安防專網，實現(xiàn)了對校園主要建筑物的全面網絡覆蓋，為項目后期的擴容和擴展打下了堅實的基礎。
中國傳媒大學的學生公寓視頻監(jiān)控系統(tǒng)納入了全校數字化技防管理平臺。這是中安消繼中國傳媒大學技防系統(tǒng)升級改造項目后，對該校數字化技防系統(tǒng)建設的一次成功落地。在深化設計階段，中安消遵循技術先進、系統(tǒng)可靠、兼容擴展、綠色環(huán)保的原則，對全校數字化技防系統(tǒng)作了整體規(guī)劃和建設計劃，并對校園部分門禁區(qū)域的視頻監(jiān)控、安防傳輸網絡、中心管理平臺進行了整體升級。2013年，中安消再度中標該校中藍和梆子井兩處學生公寓視頻監(jiān)控系統(tǒng)，將其納入中心平臺統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了該校新、舊兩套技防系統(tǒng)的無縫融合和安防專網對校園主要建筑物的全面覆蓋。
對于中小規(guī)模為主的校園安防項目來說，由于校園安防系統(tǒng)的終使用方是學校的安保人員，因此，對其進行專業(yè)的操作和維保培訓，并能在一段較長時期內，當系統(tǒng)出現(xiàn)問題時提供及時、周到的綜合性服務支持，顯得尤為重要。據了解，除數字化技防管理平臺外，中安消在運營服務方面也處于行業(yè)地位。
新學期伊始，中小學校園安防建設高漲
2009年“平安校園”的提出，給安防市場創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間，為安防企業(yè)提供了巨大的生產力。粗略來看，平安校園建設主要包括了治安安全、消防安全、交通安全、住宿安全、網絡安全、醫(yī)療安全等諸多領域。目前，在諸多領域中，如何形成有效的校園安全保障系統(tǒng)解決方案，成為各企業(yè)市場競爭的焦點。校園安防的發(fā)展同樣離不開政府的努力，那么，新學期伊始，各地中小學校園安防發(fā)展如何？
北京：出動4000警力保障校園安防
2月17日，北京市中小學集中統(tǒng)一開學，為確保全市中小學校園安全、開學平穩(wěn)有序，北京市公安局提前謀劃、統(tǒng)一部署，認真推進落實各項安全保障工作措施。市公安局統(tǒng)一啟動一級高峰勤務等級，市局相關職能部門及各分縣局共出動警力4000余名，全力維護校園及周邊良好秩序。
河北：校園安全實行“前置式問責”
日前，省(河北)教育廳發(fā)布對校園安全突查情況的通報，石家莊一民辦高校由于校舍存在安全隱患，被給予警告處分，并要求限期2個月進行整改。為了落實崗位責任、規(guī)范隱患排查，去年11月，河北省建立了統(tǒng)一格式的省、市、縣、校四級學校安全隱患排查整改全息式臺賬。臺賬上詳細記錄了隱患排查情況，包括隱患情況、隱患級別、排查簽字人、查出月份等，同時還有隱患整改及督辦情況。上級教育行政部門在對學校進行安全突查時，如果臺賬上沒有記錄，視學校自查沒有查出來給予問責。
吉林：校園安全公安局需“四個到位”
為確保吉林全市中小學校、幼兒園春季開學安全，吉林市公安局早部署、早安排，積極采取四項措施，全力為校園師生構筑起一道平安和諧的安全防線。一是排查整治到位。二是檢查督促到位。三是治安整治到位。四是宣傳教育到位。
武漢：吉祥物宣傳推動“平安校園”
2月17日，武漢市近百萬中小學生正式返校上課，武漢市教育局13日發(fā)布《武漢市平安校園常規(guī)管理手冊》，48條常規(guī)“把關”平安校園。尤其特別的是，為了讓中小學生更加關注校園安全，“平安校園”行動，運用蘋果和桔子外形，設計“平平”和“安安”兩個男女學生的安全主型，并確立為吉祥物。今后，“平平”和“安安”將在各校園的宣傳展板中發(fā)揮作用，讓安全意識成為學校文化和師生習慣。
重慶：中小學將全面排查校園安全
開學了，今天，重慶市教委下發(fā)2014年春季學期中小學開學通知，要求學校全面排查校園安全，各區(qū)縣留足學位，保障進城農民工隨遷子女就近免費接受義務教育。此外，各中小學要對校舍、校園及周邊環(huán)境、學生上學沿途環(huán)境、消防安全、校車安全、設施設備及危險化學品、學校飲食衛(wèi)生及傳染病防控情況等進行全面排查。同時，開學初還要組織開展預防春季傳染病安全知識教育。
新疆哈密：“清剿”校園安全隱患137處
新學期開始，為全面加強中小學校、幼兒園的消防安全工作，營造一個平安、和諧的校園安全環(huán)境，2月11日，新疆維吾爾自治區(qū)哈密地區(qū)消防支隊聯(lián)合地區(qū)公安、安監(jiān)、工商、教育等多個職能部門成立聯(lián)合檢查小組，深入轄區(qū)對全區(qū)中小學校開展消防安全大檢查。據初步統(tǒng)計，此次檢查組共查出火災隱患137條，當場整改隱患96條，責令限期改正41處，為學校新學期營造了一個和諧、平安的校園消防安全環(huán)境。
下一步，哈密支隊還將緊密結合“清剿火患”戰(zhàn)役，進一步加大對校園的監(jiān)督檢查和消防教育宣傳工作，協(xié)助轄區(qū)內各中小學、幼兒園制定和完善消防安全應急預案，搞好消防安全疏散演練，切實提高學校自身的消防安全管理水平和自防自救能力。
綜上所述，平安校園的建設需要通過資金保障，建立有效的“人防、物防、技防”防范體系，并且從事安防建設的各企業(yè)需要提供低成本、實用的綜合型解決方案和完善的綜合運營服務，構建起綜合立體化的防控服務運維體系，才能更有效的解決校園安全問題。
結語：
回溯過往，重大校園安全事故發(fā)生后，教育部門和地方政府的常規(guī)舉措多是迅速發(fā)出通知，要求下級教育部門和學校進行隱患排查。近幾年，則是事故發(fā)生之后，借社會呼聲之力推進相關制度建設，雖屬事后補救，但的確強化了制度建設。此次《教育重大突發(fā)事件專項督導暫行辦法》的出臺，則在制度建設方面有了新的進步。而校園安防作為安防事業(yè)重要領域，一直被放在首要位置，如今，在制度配合下，相信我國校園安防產業(yè)的發(fā)展將會越來越完善。
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