隨著安全防范技術(shù)向數(shù)字化、高清化、網(wǎng)絡化、智能化方向持續(xù)發(fā)展，一方面是安防工程防控的范圍越來越廣（如聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等），功能越來越強大（如多系統(tǒng)數(shù)字化集成、智能化等），另一方面是針對安防工程的需求越來越復雜（如監(jiān)控值守、應急指揮、其他業(yè)務部門的風險管理等），如何滿足安全防范管理需求，實現(xiàn)安防工程建設目標，是我們需要認真、深入思考的重要課題。
　　
　　事實上，我國安防工程建設已有標準體系，這對我國安防工程建設起著重大的規(guī)范和指導作用。但我們也注意到，針對安防工程項目技術(shù)文件編制深度要求的相關規(guī)范，并沒有專門提出，而是分散在各規(guī)范標準中。
　　
　　具體負責過安防工程項目設計和實施的人員都知道，安防工程項目的技術(shù)文件是一個項目從設計到建成落地的橋梁，其越完整、越清晰，對項目實施的質(zhì)量越有保障。安防工程項目技術(shù)文件編制深度要求的規(guī)范化，越來越為安防工程項目管理所需要。
　　
　　安防工程相關標準
　　
　　目前，我國針對安防工程的現(xiàn)行國家標準和行業(yè)標準有10項，具體為：《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348）、《入侵報警系統(tǒng)工程設計規(guī)范》（GB50394）、《安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程設計規(guī)范》（GB50395）、《出入口控制系統(tǒng)工程設計規(guī)范》（GB50396）、《安全防范系統(tǒng)供電技術(shù)要求》（GB/T15408）、《安全防范工程費用預算編制辦法》（GA/T70）、《安全防范工程程序與要求》（GA/T75）、《安全防范系統(tǒng)通用圖像符號》（GA/T74）、《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》（GA308）、《安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護技術(shù)要求》（GA/T670）。
　　
　　正在制定中的安防工程標準有4項，具體為：《安全防范系統(tǒng)維護保養(yǎng)規(guī)范》（GA/T）、《安全防范工程監(jiān)理規(guī)范》（GA）、《安全防范工程設計文件編制深度要求》（GA/T）、《安全防范系統(tǒng)運行檢驗規(guī)范》（GA）。
　　
　　由此可見，我國安防工程標準已經(jīng)基本完備，而且非常可喜的是SAC/TC100已著手組織編制《安全防范工程技術(shù)文件編制深度要求》標準，并已完成標準征求意見稿，這無疑將在標準層面促進我國安防工程項目技術(shù)文件編制管理的規(guī)范化，進而為安防工程項目設計和建設質(zhì)量打好堅實的基礎。
　　
　　安防工程技術(shù)文件編制規(guī)范管理的目標
　　
　　安防工程項目技術(shù)文件編制管理，顯然是應該規(guī)范設計過程和設計內(nèi)容，通俗地說就是有哪些設計環(huán)節(jié)需要管理？相關環(huán)節(jié)需要提供什么樣的設計文件、設計文件應該涵蓋哪些系統(tǒng)范圍和要求等，以此保證后續(xù)的安防工程建設質(zhì)量。
　　
　　安防工程項目技術(shù)文件編制管理的目標應該是結(jié)合安防工程建設的實際需求，貫徹“為顧客提供高完成度的設計產(chǎn)品”的理念，明確各設計階段的技術(shù)文件內(nèi)容、設計深度、評審要求，確保技術(shù)文件編制的完整性和規(guī)范化，滿足設計方案的編制質(zhì)量管理要求，從源頭保證安防工程的建設質(zhì)量。
　　
　　應關注的重要環(huán)節(jié)和輸出的主要設計文件
　　
　　安防工程項目的建設，其設計階段大致有項目立項、可行性研究、初步設計、施工圖設計等。一個安防工程項目設計如果能經(jīng)歷完整的設計過程管理，其設計質(zhì)量就應該有基本的保證，這自然就成為安防工程項目設計階段需要關注的重要環(huán)節(jié)。
　　
　　為保證設計質(zhì)量，在相應設計階段應該輸出相應的設計文件，一般應該提交項目建議書、可行性研究報告、設計任務書、初步設計方案、施工圖設計文件等。
　　　
　　各階段主要技術(shù)文件及編制內(nèi)容的建議
　　
　　設計任務書由項目建設單位編制的、確定安防工程建設項目和建設方案的基本文件，同時也是啟動項目設計工作的指令性文件。
　　
　　項目建議書為項目建設單位就新建、改/擴建安防工程向其主管部門申報的書面申請文件，也是項目建設單位或項目法人根據(jù)安全防范管理需要提出的建議性文件，為擬建項目總體框架性文件，其涵蓋安防工程項目需求、設計、實施、投資與效益分析等的基本內(nèi)容。
　　
　　可行性研究報告在安防工程建設項目投資決策前，通過安全管理需求分析、市場分析、技術(shù)分析和財務分析等，對安防工程建設項目的技術(shù)可行性與經(jīng)濟合理性所進行的分析、論證和評價報告，主要包括設計說明、設計圖紙、主要設備清單及工程造價（投資）估算等。
　　
　　初步設計方案在批準的可行性研究報告的基礎上，通過對安防工程建設項目可能采用的重要技術(shù)或方案進行適用性、可實施性、可靠性、合理性和經(jīng)濟性等的綜合論證及設計方案，主要包括設計說明、初步設計圖紙、主要設備（材料）清單及工程概算等。
　　
　　施工圖設計在批準的初步設計方案基礎上，通過與其他專業(yè)的配合及設計計算，采用圖紙和文字方式詳細、量化、準確地表達建設項目設計內(nèi)容的文件，是指導項目工程實施的重要文件。主要包括設計說明、施工圖設計圖紙、設備材料清單及工程預算等。
　　
　　從所列內(nèi)容來看，主要包括兩大方面內(nèi)容：一是純技術(shù)設計，包括設計說明，設計圖紙，設備清單，施工圖紙設計等；二是項目所需費用投入估算，包括投資估算、設計概算，直到工程預算。
　　
　　總體來說，設計過程是逐步細化和完善的過程，設計文件也隨之逐步完整。
　　
　　在具體設計過程中，視項目大小，應考慮幾個環(huán)節(jié)或文件合并編制。
　　　　
　　技術(shù)文件編制基本要求
　　
　　每階段編制的技術(shù)文件，應支撐下一階段技術(shù)文件的編制和實施要求。例如：施工圖設計文件，應滿足設備材料采購、非標準設備制作和工程施工的需要等。
　　
　　當各階段設計內(nèi)容有重大差異時，應對調(diào)整內(nèi)容、調(diào)整原因和調(diào)整依據(jù)等進行詳細說明。盡量編制勘查報告，翔實的勘查報告是方案設計的重要基礎。編制技術(shù)文件時，應選用現(xiàn)行有效的國家、行業(yè)和地方標準以及法律法規(guī)。特別需要強調(diào)的是當設計合同另有要求時，技術(shù)文件編制應同時考慮設計合同的要求。
　　
　　主要技術(shù)文件編制深度要求
　　
　　設計任務書。作為啟動設計工作的指令性文件，其應考慮以下主要內(nèi)容：任務來源、編制依據(jù)、政府部門的有關規(guī)定和管理要求、工程建設地概況、建設單位的安全管理現(xiàn)狀與要求、安防工程建設指導思想與目的及內(nèi)容、安全防范系統(tǒng)的功能和性能要求以及軟硬件及材料的性能和品質(zhì)要求、安全防范系統(tǒng)建設的特殊性要求、技術(shù)培訓要求、質(zhì)量保證及售后服務要求、安全防范工程建設投資控制額及資金來源、系統(tǒng)建成后的預期效果。
　　
　　項目建議書應包括項目概況、安全防范現(xiàn)狀描述、需求分析、項目建設的必要性、項目建設的條件、設計依據(jù)、建設方案綜述、系統(tǒng)設計、項目機構(gòu)和人員、項目建設進度、投資額度及資金籌措、預期效果和效益分析、項目建議的結(jié)論等。
　　
　　其中，“建設方案綜述”給出設計要求建議包含：項目建設的總體原則、可量化、可考核的項目建設目標、人防/物防/技防建設、系統(tǒng)組成、各子系統(tǒng)間關系的整體框架描述、對于改/擴建項目，還應描述新建內(nèi)容與原有系統(tǒng)之間的關系。
　　
　　可行性研究報告。本文僅就“系統(tǒng)設計”要求給出設計要求建議：各安防子系統(tǒng)（如：入侵報警、視頻安防監(jiān)控、出入口控制等）：功能概述，設備布置原則，主要設備類型及數(shù)量等；安全管理系統(tǒng)：功能概述，系統(tǒng)硬件、軟件配置及數(shù)量等；監(jiān)控中心：選址、建設和改造內(nèi)容等；實體防護：設施改造/建設的內(nèi)容、類型及數(shù)量等；特殊應用：系統(tǒng)特殊應用，如：聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、其他部門風險管理應用等。
　　
　　初步設計文件，也是通常所說的安防工程項目技術(shù)方案。本文僅就“設計說明”給出設計要求建議：需求分析：原有安全防范措施（人防、物防、技防等）詳細描述；列出原有主要軟硬件設備清單；原有安全防范措施存在的主要問題和差距；確定新建工程的風險等級、防護要求；系統(tǒng)：各子系統(tǒng)組成及性能指標，主控軟硬件選型、性能指標及數(shù)量，設備選型、性能指標及數(shù)量等，并能清晰反映各防護區(qū)設備的配置情況；改/擴建項目：重點說明改/擴建內(nèi)容、范圍及與原系統(tǒng)關系等；信息傳輸：傳輸路由、傳輸方式、傳輸管線種類、規(guī)格、數(shù)量及敷設方式；傳輸?shù)陌踩?、實時性、可靠性分析；系統(tǒng)設備供配電及防雷、接地設計；系統(tǒng)安全性、可靠性、電磁兼容性和環(huán)境適應性分析、評估；監(jiān)控中心：防護措施、功能區(qū)域劃分、設備布置、信號傳輸、供配電傳輸、防雷（接地）等；人力防范：系統(tǒng)針對操作人員的管理要求或建議、監(jiān)控值守對處警響應時間要求。
　　
　　施工圖設計文件可以用一句形象的話來描述施工圖設計，即：圖說設計方案。
　　
　　設計圖紙應符合國家制圖相關標準的規(guī)定，標題欄應完整，文字應準確、規(guī)范，應有相關人員簽字、設計單位蓋章；設計圖紙應標明建筑體、系統(tǒng)設備等尺寸、比例、指北針、安裝位置等，圖紙中標注的圖形符號、線條、文字等應清晰可見，圖形符號應符合GA/T74的規(guī)定。