根據(jù)人力資源社會保障部、財政部于2022年5月16日印發(fā)的《關(guān)于2022年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，2021年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員基本養(yǎng)老金將會迎來調(diào)整。全國調(diào)整比例按照2021年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4%確定，各省以全國調(diào)整比例為高限，確定本省調(diào)整比例和水平。
養(yǎng)老金是國家賦予離退休人員獲取社會保障的權(quán)利，《中華人民共和國社會保障法》第十六條規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
但也有一部分利欲熏心的不法分子，通過職務(wù)之便或是在退休人員死亡后冒領(lǐng)養(yǎng)老金，造成養(yǎng)老金流失，損害廣大退休人員與國家利益。
2005年10月至2017年1月，張某某在擔任洪湖市某福利院院長期間，通過職務(wù)便利，冒領(lǐng)8名去世人員社保退休工資，騙取社保退休工資69萬余元。洪湖法院經(jīng)審理，判決張某某犯詐騙罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣3萬元，繼續(xù)追繳張某某違法所得，返還給洪湖市大同湖管理區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)中心。
王某是某市社保局員工，8年來，她利用職務(wù)之便，為兄嫂5人提供虛假材料，騙取國家養(yǎng)老金39萬余元。當?shù)氐胤ㄔ阂詾E用職權(quán)罪和*罪，判處王某有期徒刑六年。
……
隨著養(yǎng)老保險冒領(lǐng)專項清理整治工作的深入，越來越多觸目驚心的冒領(lǐng)與騙取養(yǎng)老金的案件被公示在人們眼前，一批又一批的不法分子得到了法律的懲戒。
根據(jù)冒領(lǐng)騙取養(yǎng)老金現(xiàn)象層出不窮的情況，武漢虹識技術(shù)有限公司憑借多年以來的技術(shù)積累與成熟經(jīng)驗，推出了養(yǎng)老金資格虹膜身份認證解決方案，能夠解決在養(yǎng)老金管理中的一系列痛點。
行業(yè)現(xiàn)狀
根據(jù)人力資源和社會保障部《關(guān)于對退休人員進行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證工作的通知》精神，目前全國各地已初步建立了一套退休人員資格實名認證制度。為提升這項工作水平,各地省級社保中心在省級層面開發(fā)全省統(tǒng)一的資格協(xié)助認證系統(tǒng),建立全省統(tǒng)一的資格認證信息體系。為了能夠進一步提高社保中心對認證流程規(guī)范化管理和系統(tǒng)維護的效率,確保認證信息的準確性和及時性，利用可靠、高效的生物認證技術(shù)，開發(fā)統(tǒng)一的養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證信息系統(tǒng)勢在必行。
需求分析
目前全國各地人社局養(yǎng)老金資格認證正逐步展開，但還是面臨著幾大困難，參保領(lǐng)取人員分散、參保領(lǐng)取人員眾多、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施復(fù)雜，工作人員培訓(xùn)麻煩等眾多問題。如何找到簡單、準確、快速的方法，開展人社局養(yǎng)老金資格認證一直困擾著經(jīng)辦機構(gòu)。
為了掌握退休人員的基本信息，保證其能按時足額領(lǐng)導(dǎo)養(yǎng)老金，目前階段養(yǎng)老金資格認證的流程是：退休人員每年到就近社區(qū)或街道辦攜帶*進行人工資格確認；常駐外地的退休人員通過移動端 APP 視頻確認身份。這種方式依賴人工主觀核驗，缺乏嚴格、嚴謹?shù)膶嵤┖捅O(jiān)管，無法*杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生，并且退休人員認證過程沒有形成統(tǒng)一有效的信息化管理，無法追溯認證記錄的準確性和時效性。
解決方案
相比當下流行的指紋識別與人臉識別，虹膜識別在準確性、穩(wěn)定性、防偽性、活體檢測等綜合身份識別性能上占據(jù)絕對優(yōu)勢。故本項目使用虹膜識別作為養(yǎng)老金資格身份認證的技術(shù)手段。
養(yǎng)老金資格虹膜身份認證系統(tǒng)對接現(xiàn)有養(yǎng)老金業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在前端實現(xiàn)對退休人員的虹膜采集和身份識別；后臺實現(xiàn)虹膜比對和存貯。系統(tǒng)將虹膜信息、身份信息和養(yǎng)老金資格進行一對一綁定，有效杜絕了以偽造身份、人為非法授權(quán)等違規(guī)操作，并以信息化手段實現(xiàn)身份管理和認證記錄，促使養(yǎng)老金發(fā)放準確可靠。
系統(tǒng)部署
前端：在各個街道辦或社區(qū)辦公室部署虹膜采集器和*讀卡器，采集器和讀卡器通過USB 連接電腦，社區(qū)工作人員通過電腦安裝采集客戶端操作設(shè)備采集虹膜。前端設(shè)備通過網(wǎng)絡(luò)連接到后端業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，后端虹膜應(yīng)用管理平臺統(tǒng)一管理各站點虹膜采集設(shè)備。
后端：后端機房部署虹膜應(yīng)用管理平臺、虹膜數(shù)據(jù)庫管理平臺和虹膜比對引擎。虹膜應(yīng)用管理平臺、虹膜數(shù)據(jù)庫管理平臺安裝到 X86 服務(wù)器上，虹膜比對引擎做為專有硬件安裝到機架上。系統(tǒng)管理人員通過 B/S 方式登錄虹膜應(yīng)用管理平臺進行整系統(tǒng)維護和數(shù)據(jù)管理。
操作流程
1)退休人員攜帶*到社區(qū)或街道辦完成虹膜采集，客戶端提示采集成功并確認養(yǎng)老金領(lǐng)取資格(信息)完成綁定。
2)退休人員根據(jù)政策時間安排，周期性到社區(qū)或街道辦完成虹膜身份識別，確保當期養(yǎng)老金發(fā)放。
3)對于行動不便的人員，工作人員可攜帶虹膜采集器、*讀卡器、筆記本電腦到家中離線采集虹膜，在網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通時完成身份認證。
方案優(yōu)勢
1、搭載全球首發(fā)的虹膜識別芯片，完成全硬件解析、實現(xiàn)高性能虹膜識別解決方案；
2、單眼球支持多個虹膜模板，提高識別精度；
3、業(yè)界最快的識別速度；
4、識別精度比業(yè)界標準至少高一個數(shù)量級；
5、活體檢測，杜絕假眼；
6、可集成所有帶 USB 口的設(shè)備；
7、保持與原系統(tǒng)的兼容性，不改變原有的識別系統(tǒng)(比如人臉、指紋)；
8、操作簡單，方便客戶
應(yīng)用意義
1、解決跨地域養(yǎng)老金資格確認
養(yǎng)老金資格虹膜身份認證系統(tǒng)以省級統(tǒng)籌建設(shè)(服務(wù)端在省中心機房，前端虹膜采集點布置到各市社區(qū)和街道)，可以解決省內(nèi)各地市異地居住退休人員的身份認證。
2、充分利用信息化手段助力高效、科學(xué)的管理養(yǎng)老金發(fā)放
通過虹膜身份認證系統(tǒng)與養(yǎng)老業(yè)務(wù)管理平臺的結(jié)合，可以實時監(jiān)控、記錄、跟蹤養(yǎng)老金發(fā)放情況，在線統(tǒng)籌管理養(yǎng)老金資格權(quán)限。
3、推進基于生物識別技術(shù)的智慧民生應(yīng)用，提高便民服務(wù)效率
隨著虹膜數(shù)據(jù)庫身份信息不斷積累，逐漸形成個人身份大數(shù)據(jù)，可以打造基于生物識別技術(shù)的個人數(shù)字*，擴展對接智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧養(yǎng)老、智慧醫(yī)保等其他民生綜合應(yīng)用。
