一般說來，電從發(fā)電廠里發(fā)出來只是*長(zhǎng)征走完了*步，電的價(jià)格之路也才剛剛開始。在目前，電力的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯砂l(fā)電、輸電、配電、售電四個(gè)環(huán)節(jié)組成的。發(fā)電廠賣給電網(wǎng)的價(jià)格叫上網(wǎng)電價(jià)，電網(wǎng)把電送到配電企業(yè)的價(jià)格叫輸電電價(jià)，配電企業(yè)把電再送到終端的價(jià)格叫配電電價(jià)，由于目前這兩者還沒有分家，實(shí)行的是統(tǒng)一管理，所以統(tǒng)稱輸配電價(jià)。而企業(yè)和居民買到的電的價(jià)格就是zui后形成的售電價(jià)格。每一次所上漲的，也是售電的電價(jià)。根據(jù)電力法的規(guī)定，電價(jià)是由發(fā)電企業(yè)的成本加上收益再加上稅收，以及消費(fèi)者的公平負(fù)擔(dān)構(gòu)成的。而在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，由于發(fā)電企業(yè)的成本還不是公開透明的，電網(wǎng)作為一個(gè)壟斷環(huán)節(jié)，它的價(jià)格和它的成本、收益之間還沒有*按照一個(gè)自由企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)來測(cè)算，往往它的價(jià)格是批出來的，所以這個(gè)成本的測(cè)算實(shí)際是有一定的困難。

　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授 劉紀(jì)鵬：“電力現(xiàn)在的成本，這現(xiàn)在是個(gè)黑箱，在這個(gè)黑箱里面由于電價(jià)上漲給它的損失以及現(xiàn)在的電價(jià)漲到這個(gè)程度是不是合理，是不是已經(jīng)到位，現(xiàn)在還都無法測(cè)算。”

　　劉紀(jì)鵬說，未來電價(jià)改革的基本思路，就是要區(qū)分競(jìng)爭(zhēng)性和壟斷性環(huán)節(jié)，實(shí)行不同的價(jià)格形成制競(jìng)爭(zhēng)性的發(fā)電、售電價(jià)格逐步由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成，壟斷性的輸、配電價(jià)格由政府定。通俗地說，就是要“放開兩頭，管住中間”。

　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授劉紀(jì)鵬：“國(guó)家就不用總擔(dān)心去要靠行政審批電價(jià)來保護(hù)，因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)總要有一部分企業(yè)要自生自滅，這是正常的。所以他們的價(jià)格zui終要過渡到*由市場(chǎng)來決定，取消行政審批電價(jià)。一方面從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說電力它再特殊也是個(gè)商品，這個(gè)商品要有它的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，既不能把這個(gè)消費(fèi)電價(jià)定死，也就是說，電，人們都得用，現(xiàn)實(shí)中所有的電就都得固定一個(gè)價(jià)格，這是不可能的。”

　　主持人張冬：工業(yè)用電上漲了之后居民生活電價(jià)會(huì)漲嗎？這是老百姓所擔(dān)心的，不過百姓可能會(huì)說，咳！不管漲不漲，缺電已經(jīng)是事實(shí)了，我們也得注意省點(diǎn)電了。zui近，我們的記者在北京街頭調(diào)查采訪一些普通市民，他們對(duì)于居民生活用電是否上漲發(fā)表了自己的看法。

　　市民甲：“漲不漲，降不降，我都能接受。”

　　市民乙：“漲也漲不了多少，我估計(jì)漲不了多少，也就是能漲個(gè)幾毛錢吧。”

　　市民丙：“對(duì)一些退休的呀，或者普通的職工，1000多塊錢，幾百塊錢的收入，那幾分錢對(duì)他們也是會(huì)有影響的。”

　　在調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，6成以上的市民希望電價(jià)保持穩(wěn)定，或者做幾分錢的微度調(diào)整，3成多的市民表示對(duì)電價(jià)上漲可以接受。

　　主持人張冬：我們知道這一次*居民生活用電原則上不做調(diào)整，各地是否調(diào)整，要根據(jù)實(shí)際情況由各地作出決定，當(dāng)然調(diào)價(jià)必須召開聽證會(huì)。專家們認(rèn)為，居民用電價(jià)格不會(huì)大幅度上漲，但是由于電價(jià)上漲而帶來的企業(yè)成本的上漲會(huì)不會(huì)傳導(dǎo)到居民的消費(fèi)領(lǐng)域卻非常值得關(guān)注。同時(shí)，提價(jià)是不是解決用電緊張的良方也是大家討論的焦點(diǎn)，就此我們也對(duì)一些財(cái)經(jīng)媒體的總編進(jìn)行了一次調(diào)查。

　　問題一：提高電價(jià)能不能解決電力短缺的問題？

　　《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》副總編輯鈕文新認(rèn)為：電價(jià)上漲和電力短缺關(guān)系不大，政府定價(jià)與需求沒有太大關(guān)系，是不是短缺就一定要*，值得深究。如果市場(chǎng)化程度非常高，投資多了，電價(jià)就會(huì)降下來，電價(jià)提高應(yīng)該帶動(dòng)電力投資的增加，然而從目前來看卻沒有看到這樣的情況出現(xiàn)。

　　有7成的被調(diào)查者認(rèn)為硬性的提價(jià)并不是解決問題的關(guān)鍵，zui終有發(fā)言權(quán)的還是市場(chǎng)，另有3成認(rèn)為可能會(huì)起到一定的作用，但效果是有限的。

　　問題二：隨著社會(huì)需求的增加，電價(jià)會(huì)不會(huì)持續(xù)走高？

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》總編輯包月陽認(rèn)為：電價(jià)被賦予過多的非經(jīng)濟(jì)功能，不能正確反映電力供求關(guān)系，也影響了現(xiàn)有電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性和新的電力企業(yè)的建立。如果社會(huì)資本能自由進(jìn)出電力行業(yè)，且電價(jià)能隨市場(chǎng)供求及時(shí)調(diào)整，電力價(jià)格還存在下降的可能性。

　　5成被調(diào)查者表示隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和需求的加大，電價(jià)還會(huì)有一定幅度地上漲，另外5成則認(rèn)為，隨著電力改革的深入，價(jià)格會(huì)越來越市場(chǎng)化。

　　問題三：電價(jià)上漲會(huì)不會(huì)傳導(dǎo)到下游企業(yè)，進(jìn)而影響百姓的生活？

　　《中華工商時(shí)報(bào)》副總編輯水皮認(rèn)為：電價(jià)的上漲肯定會(huì)傳導(dǎo)到下游企業(yè)，造成他們成本的增加，但是這種傳導(dǎo)的效果是逐級(jí)遞減的，就像水波紋一樣，zui終傳導(dǎo)到消費(fèi)領(lǐng)域影響已經(jīng)不是很大了。

　　主持人張冬：今天我們一起關(guān)注了電價(jià)問題，關(guān)于電價(jià)的問題您有什么問題或疑問，可以繼續(xù)發(fā)短信給我們。這幾天，三一重工、清華同方幾家上市公司都在對(duì)各自拿出的股權(quán)分置改革試點(diǎn)方案和投資者碰面，溝通的過程中出現(xiàn)了一些爭(zhēng)執(zhí)和討價(jià)還價(jià)，甚至有的“溝通會(huì)”成了“吵架會(huì)”，下周在我們節(jié)目將特別邀請(qǐng)其中一家試點(diǎn)公司的高層管理人員，還有正在和他們進(jìn)行溝通談判的持股基金、以及一位券商老總進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)切磋，對(duì)股權(quán)分置如何才能令投資者接受的話題，來一次現(xiàn)場(chǎng)的溝通和點(diǎn)評(píng)，對(duì)于這個(gè)話題你有什么觀點(diǎn)、疑問和建議，你可以通過短信和央視的互動(dòng)區(qū)把問題發(fā)給我們。

24小時(shí)：             ：李女士  

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