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河南省項(xiàng)城市金保工程IC卡重寫重用項(xiàng)目總結(jié)

閱讀：528發(fā)布時(shí)間：2013-12-19

　　河南省全省范圍內(nèi)金保工程已全面啟動(dòng)，目前已在包括省本級(jí)及鄭州、新鄭、周口等多市本級(jí)啟動(dòng)符合人保部金保工程第二版規(guī)范的統(tǒng)一金保軟件系統(tǒng)。同時(shí)，金保系統(tǒng)將向各區(qū)縣推廣。但在系統(tǒng)推廣過程中，遇到一系列的問題，其中zui為關(guān)鍵的問題就是原有發(fā)行的醫(yī)?？ǎɑ蛏绫？ǎ┤绾卫?。
　　
　　對(duì)于一些之前未發(fā)行醫(yī)?？ǎɑ蛏绫？ǎ┑氖?、區(qū)（縣），全面啟動(dòng)新的金保系統(tǒng)并統(tǒng)一申請(qǐng)發(fā)行金保CPU卡，顯然是可行了。但對(duì)于原來已經(jīng)大規(guī)模發(fā)行了醫(yī)?？ǎɑ蛏绫？ǎ┑?，則如何處理這些幾萬甚至幾十張IC卡，是擺在市、區(qū)（縣）人保局領(lǐng)導(dǎo)面前的一道難題。
　　
　　由于新舊系統(tǒng)更換，原醫(yī)保系統(tǒng)（包括城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民兩套系統(tǒng)）開發(fā)商由于無法參與新系統(tǒng)建設(shè)（新系統(tǒng)由河南省人保廳公開招標(biāo)確定東軟為全省范圍內(nèi)金保系統(tǒng)開發(fā)商）。原系統(tǒng)開發(fā)商*不配合新舊系統(tǒng)升級(jí)工程，不提供舊醫(yī)保系統(tǒng)數(shù)據(jù)字典，不提供舊醫(yī)保系統(tǒng)IC卡的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和卡片密碼。甚至在新舊系統(tǒng)更換過程中，通過遠(yuǎn)程控制等非正當(dāng)手段，使舊系統(tǒng)*無法使用。
　　
　　在這種情況下，可以說新舊系統(tǒng)更換工作幾乎陷入困境中。原系統(tǒng)開發(fā)商也基于此，給項(xiàng)城市人保局索要大筆的升級(jí)服務(wù)費(fèi)。這對(duì)于市、區(qū)（縣）人保局來說，無疑是一筆“天文數(shù)字”。因?yàn)閱?dòng)新的金保系統(tǒng)過程中，市、區(qū)（縣）根本沒有任何經(jīng)費(fèi)支持，沒有能力來承擔(dān)這筆所謂的升級(jí)服費(fèi)。
　　
　　于是，一方面省人保廳大力推動(dòng)全省范圍內(nèi)啟動(dòng)新的金保系統(tǒng)，反復(fù)協(xié)調(diào)市、區(qū)（縣）人保局開會(huì)；另一方面，各區(qū)（縣）人保局基于對(duì)新舊系統(tǒng)升級(jí)是否可能造成數(shù)據(jù)安全問題，以及大批理醫(yī)?？ㄈ绾翁幚淼葐栴}不斷向省人保廳、市人保局大倒苦水，相互僵持，導(dǎo)致金保工程推行泛力。
　　
　　基于此，周口市人保局分管副局長(zhǎng)了解到四川億源智能科技曾先后實(shí)施過四川眉山市、攀枝市、雅安市等市、區(qū)（縣）醫(yī)保IC卡重寫重用工程，具有一定的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，于是主動(dòng)到四川億源科技公司，雙方很快簽訂合作協(xié)議，委托四川億源智能科技負(fù)責(zé)完成周口市各區(qū)（縣）醫(yī)保IC卡的轉(zhuǎn)卡和舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析工作。
　　
　　整個(gè)轉(zhuǎn)卡和舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析工作從2011年上半年開始，先后完成了項(xiàng)城市和商水縣舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)字典分析工作和舊IC卡（包括：城鎮(zhèn)職工醫(yī)?？ê统擎?zhèn)居民醫(yī)?？ǎ?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、卡密碼確解工作，并形成標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)保IC卡重寫重用工具軟件。該工具軟件直接安裝到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的電腦中，當(dāng)新舊系統(tǒng)切換后，持卡人到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)刷卡時(shí)，首先在IC卡重寫重用工具軟件中完成IC卡數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化過程，即可以在新的、全省統(tǒng)一的金保系統(tǒng)中通刷通兌了。
　　
　　至此，各區(qū)縣可以在較短的時(shí)間內(nèi)，完成新舊系統(tǒng)的升級(jí)轉(zhuǎn)換工作。舊系統(tǒng)發(fā)行的幾萬張甚至幾十萬張卡片可以在短期內(nèi)恢復(fù)正常使用，從而大大地減少啟動(dòng)新金保系統(tǒng)所需要的費(fèi)用，更縮短了全省范圍內(nèi)推進(jìn)金保系統(tǒng)的周期。

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