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云南玉溪：智慧停車新圖景下的城市治理探索

政策驅(qū)動(dòng)與民生需求的雙向突圍

      2025年4月，玉溪市紅塔區(qū)啟動(dòng)路側(cè)停車泊位ETC自動(dòng)繳費(fèi)功能，這一舉措標(biāo)志著該市停車場(chǎng)管理服務(wù)進(jìn)入“無(wú)感支付”新階段。作為云南省艏個(gè)實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施“村村通”的城市，玉溪在智慧停車領(lǐng)域的探索從未止步。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市機(jī)動(dòng)車保有量已突破80萬(wàn)輛，而中心城區(qū)停車位缺口達(dá)35%，供需矛盾催生了停車場(chǎng)管理服務(wù)模式的革新。

      在政策層面，《玉溪市推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展實(shí)施方案》明確提出，到2025年建成“配建為主、路外為輔、路內(nèi)補(bǔ)充”的停車體系，同步優(yōu)化停車場(chǎng)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。紅塔區(qū)2024年調(diào)整的停車收費(fèi)政策，將免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)從20分鐘延長(zhǎng)至30分鐘，一類地段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.5元/半小時(shí)，通過(guò)價(jià)格杠桿引導(dǎo)車位流轉(zhuǎn)。這些舉措既回應(yīng)了市民對(duì)“停車貴”的關(guān)切，也為市場(chǎng)化停車場(chǎng)管理服務(wù)提供了制度保障。

托管運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新實(shí)踐

      在澄江市撫仙湖景區(qū)，“企業(yè)+村辦公司+村民”的托管模式為旅游城市停車管理提供了樣本。當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)整合社區(qū)閑置土地建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)，引入專業(yè)停車場(chǎng)管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、收益共享”。這種模式不僅盤活了存量資源，還帶動(dòng)了周邊民宿、餐飲等業(yè)態(tài)發(fā)展，形成"停車-消費(fèi)"的良性循環(huán)。

      在紅塔區(qū)，政府通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)授權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)管理路內(nèi)泊位，采用“高位視頻+地磁感應(yīng)”技術(shù)實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守。數(shù)據(jù)顯示，該模式使泊位周轉(zhuǎn)率提升40%，人工成本降低60%。更值得關(guān)注的是，停車場(chǎng)管理服務(wù)運(yùn)營(yíng)方通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整收費(fèi)時(shí)段和標(biāo)準(zhǔn)，在商圈晚高峰時(shí)段將車位利用率從65%提升至89%，有效緩解了潮汐式停車壓力。

系統(tǒng)平臺(tái)的技術(shù)賦能

      玉溪智慧停車綜合管理平臺(tái)的架構(gòu)設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了“云邊端”協(xié)同的技術(shù)理念。平臺(tái)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備實(shí)時(shí)采集車位狀態(tài)，結(jié)合AI算法預(yù)測(cè)停車需求，為車主提供“空位查詢-路線導(dǎo)航-無(wú)感支付”的全流程停車場(chǎng)管理服務(wù)。在新平縣哀牢山景區(qū)，該平臺(tái)接入景區(qū)停車場(chǎng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)假日車流預(yù)警與分流，使游客平均找位時(shí)間縮短至5分鐘以內(nèi)。

      系統(tǒng)的兼容性與擴(kuò)展性同樣值得關(guān)注。平臺(tái)不僅支持與高德、擺度地圖的數(shù)據(jù)對(duì)接，還預(yù)留了與城市大腦、交通管理系統(tǒng)的接口。在峨山縣化念鎮(zhèn)，新建的智慧停車場(chǎng)集成充電樁、廣告位等增值服務(wù)，通過(guò)“停車+充電+零售”的業(yè)態(tài)融合，使單個(gè)車位年收益提升30%，為停車場(chǎng)管理服務(wù)注入新的盈利模式。

挑戰(zhàn)與未來(lái)路徑

      當(dāng)前，玉溪智慧停車仍面臨數(shù)據(jù)整合難題。全市僅50%的停車位接入管理平臺(tái)，部分老舊小區(qū)和商業(yè)停車場(chǎng)仍存在“信息孤島”，制約了停車場(chǎng)管理服務(wù)的全域覆蓋。為此，政府正推動(dòng)“一庫(kù)一平臺(tái)”建設(shè)，計(jì)劃三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)停車數(shù)據(jù)全域覆蓋。在技術(shù)層面，區(qū)塊鏈技術(shù)被引入車位共享場(chǎng)景，通過(guò)分布式賬本確保交易透明，降低信任成本，為停車場(chǎng)管理服務(wù)的智能化升級(jí)提供技術(shù)支撐。歡迎咨詢科拓智慧停車關(guān)于云南省玉溪市住宅小區(qū)、酒店旅館、購(gòu)物商場(chǎng)、學(xué)校園區(qū)、辦公大樓、醫(yī)院診所、政府單位、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)景的停車場(chǎng)管理服務(wù)、托管運(yùn)營(yíng)解決方案和系統(tǒng)平臺(tái)等業(yè)務(wù)。

      未來(lái)，玉溪將探索“時(shí)間銀行”等創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)居民錯(cuò)峰共享閑置車位。在紅塔區(qū)試點(diǎn)的“停車信用體系”，將車主繳費(fèi)行為納入個(gè)人信用評(píng)價(jià)，對(duì)欠費(fèi)車輛實(shí)施聯(lián)合懲戒，從制度層面提升停車場(chǎng)管理服務(wù)的精細(xì)化水平。這些舉措不僅提升管理效能，更培育了市民的規(guī)則意識(shí)。

結(jié)語(yǔ)

      從撫仙湖畔的生態(tài)停車場(chǎng)到中心城區(qū)的智慧平臺(tái)，玉溪的停車管理實(shí)踐折射出城市治理的智慧轉(zhuǎn)型。通過(guò)政策創(chuàng)新、技術(shù)賦能與模式探索，這座滇中城市正構(gòu)建“高效、公平、可持續(xù)”的停車生態(tài)。隨著數(shù)字技術(shù)的深度滲透，未來(lái)的玉溪或?qū)⒊蔀槲鞑砍鞘衅平馔＼囯y題的點(diǎn)范，為新型城鎮(zhèn)化提供可復(fù)制的“玉溪方案”，而貫穿其中的停車場(chǎng)管理服務(wù)創(chuàng)新，正是這一方案的核心驅(qū)動(dòng)力。