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樂清防爆行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展-防爆燈,防爆軟管BNG,BAJ52防爆應(yīng)急燈,防爆標(biāo)志燈
點(diǎn)擊次數(shù):4951 發(fā)布時(shí)間:2010-4-28
壓價(jià)競銷已經(jīng)成為樂清低壓電器行業(yè)的“頑癥”。但樂清防爆電器行業(yè)在政府有關(guān)部門的支持、協(xié)同和協(xié)會(huì)的作用下,跳出了“壓價(jià)”的怪圈,走上了健康有序發(fā)展的道路,實(shí)現(xiàn)了“多贏”。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒,近期,我們對防爆協(xié)會(huì)開展行業(yè)自律質(zhì)量提升的情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、基本情況
樂清市防爆電器生產(chǎn)起步于1983年(我國防爆電器上世紀(jì)五十年代起步,從仿制前蘇聯(lián)產(chǎn)品開始),當(dāng)時(shí)以個(gè)體生產(chǎn)為主,1985年出現(xiàn)企業(yè)形式,并開始向國家有關(guān)部門申領(lǐng)防爆合格證,1990年以后快速發(fā)展。經(jīng)過近20多年的歷程,目前全市從事防爆電器企業(yè)達(dá)到180多家,產(chǎn)品涵蓋廠用防爆和礦用防爆兩大類的絕大部分產(chǎn)品,從業(yè)人員達(dá)1.2萬人。2005年防爆行業(yè)產(chǎn)值50多億元,樂清防爆生產(chǎn)企業(yè)占了全國同行業(yè)的30%,產(chǎn)銷量占全國同行業(yè)的60%。生產(chǎn)企業(yè)主要分布在柳市、北白象、翁垟、黃華、七里港、象陽、樂成等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。產(chǎn)品除滿足國內(nèi)市場需要外,還批量出口到中東、東南亞等國家。防爆電器已成為樂清較具競爭力的產(chǎn)業(yè)集群之一。
防爆電器屬高、低壓電器的特種電器,主要用在爆炸性危險(xiǎn)場所中,實(shí)施安全控制與保護(hù)。通過不同防爆型式可以保證電氣與機(jī)械設(shè)備在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境中安全運(yùn)行,保護(hù)人身、設(shè)備和場所安全。我國的防爆電器分礦用和廠用兩大類:礦用防爆電器主要用于煤礦、礦山具有瓦斯煤塵等爆炸性氣體突出的場所;廠用防爆電器,主要應(yīng)用于除礦山、煤礦之外的石油、化工、輕紡、醫(yī)藥、軍工等企業(yè),其中包括氣體防爆和粉塵防爆電器。
改革開放以來,由于國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及對安全生產(chǎn)要求的提高,帶動(dòng)了防爆電器業(yè)的快速崛起。同其他行業(yè)一樣,防爆電器生產(chǎn)一度出現(xiàn)具備條件的上,不具備條件的也上,遍地開花、秩序混亂,無證、無標(biāo)生產(chǎn)嚴(yán)重,無序競爭激烈,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。據(jù)統(tǒng)計(jì),整治前(2003年),防爆電器生產(chǎn)近三分之一企業(yè)沒有標(biāo)準(zhǔn),僅一半左右的企業(yè)持有防爆合格證,半數(shù)企業(yè)沒有生產(chǎn)規(guī)范,樂清市抽合格率一直在50-60%之間徘徊,其中1995年樂清市抽合格率僅1%;產(chǎn)品價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈,嚴(yán)重威脅到行業(yè)的生存和企業(yè)礦工的生命財(cái)產(chǎn)安全。為加強(qiáng)對行業(yè)管理,1996年4月成立樂清市防爆行業(yè)協(xié)會(huì),業(yè)務(wù)主管,目前有會(huì)員企業(yè)86家。
針對這種嚴(yán)峻情況,樂清市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局著手對該行業(yè)進(jìn)行整治。在開展整治提升工作中,樂清市充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,把協(xié)會(huì)推向前臺(tái),通過行業(yè)協(xié)會(huì)自律、自管、自我規(guī)范,制訂行規(guī)、行約,提升行業(yè)質(zhì)量水平,促進(jìn)行業(yè)健康、有序發(fā)展。通過兩年多時(shí)間的實(shí)踐,收到了明顯的成效。
二、主要成效
經(jīng)過兩年時(shí)間整治,樂清防爆行業(yè)基本上走出了“殺價(jià)”怪圈,走上了有序發(fā)展的軌道。主要表現(xiàn)是:
(一)全行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)持標(biāo)生產(chǎn)。起始階段,防爆電器生產(chǎn)企業(yè)持標(biāo)率很低,一些業(yè)主不知標(biāo)準(zhǔn)是啥東西。在整治前,持標(biāo)生產(chǎn)只有65%。質(zhì)監(jiān)部門與協(xié)會(huì)在開展整治提升工作過程中,從治理無標(biāo)生產(chǎn)著手,通過邀請防爆行業(yè)的專家、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)工程師,示范等各種措施和手段,灌輸標(biāo)準(zhǔn)化理念,使持標(biāo)生產(chǎn)觀念入企業(yè)主的心中腦里,落實(shí)在具體的行動(dòng)上。據(jù)統(tǒng)計(jì),在整治期間共舉辦標(biāo)準(zhǔn)類培訓(xùn)班5期,并積極開展業(yè)務(wù)咨詢,幫助企業(yè)起草標(biāo)準(zhǔn),推行持標(biāo)生產(chǎn)。防爆電器企業(yè)持標(biāo)率由原來的65%提高到基本實(shí)現(xiàn)持標(biāo)生產(chǎn)。目前,全市防爆產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案登記65家,標(biāo)準(zhǔn)557個(gè)。尤其令人欣喜的是:通過持之以恒、不懈追求和努力,全市4家防爆生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入全國防爆電氣設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),12家進(jìn)入分標(biāo)委會(huì),3位企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)防爆電器分會(huì)副會(huì)長,2人擔(dān)任中國電器行業(yè)常務(wù)理事,在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂和行業(yè)發(fā)展政策上有了話語權(quán),實(shí)現(xiàn)了從無標(biāo)、持標(biāo)到制標(biāo)的跨越。
?。ǘ┊a(chǎn)品抽檢合格率明顯提高。
通過對2003年來全市防爆電器抽檢情況的統(tǒng)計(jì)分析,整治后,防爆產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
(三)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)。通過整治,基本上遏制住了防爆電器產(chǎn)品價(jià)格低價(jià)惡性競爭,而且價(jià)格逐年上揚(yáng)。2004年協(xié)會(huì)在會(huì)員協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一上調(diào)15個(gè)點(diǎn),2005年又上調(diào)8個(gè)點(diǎn),合計(jì)上調(diào)了23個(gè)點(diǎn);廠用防爆電器產(chǎn)品銷售價(jià)上調(diào)了8%。通過調(diào)整價(jià)格有效抑制了不正當(dāng)商業(yè)行為,凈化了防爆電器市場,增大了企業(yè)利潤空間,促進(jìn)了行業(yè)的健康有序發(fā)展。
?。ㄋ模┢髽I(yè)綜合素質(zhì)獲得提升。
截止2005年底,全市防爆電器行業(yè)有規(guī)模企業(yè)57家,年產(chǎn)值千萬元以上企業(yè)21家,其中5000萬元12家,億元5家。86家企業(yè)通過并執(zhí)行ISO9000:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證和OHSASI8001職業(yè)健康認(rèn)證;全行業(yè)擁有部頒工業(yè)生產(chǎn)許可證264個(gè);煤安標(biāo)志證書1045個(gè);防爆合格證2112個(gè);獲歐盟ATEX、CE、德國PTB認(rèn)證等國外證書13個(gè);獲84項(xiàng);擁有*產(chǎn)品1個(gè),浙江產(chǎn)品1個(gè),浙江省商標(biāo)、商號(hào)各1項(xiàng)。同時(shí),協(xié)會(huì)隊(duì)伍不斷壯大,會(huì)員單位數(shù)量也從原先的43家到現(xiàn)有的86家,并且會(huì)員企業(yè)基本做到三證齊全,全部按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。企業(yè)的品牌意識(shí)逐步增強(qiáng)。2004年,華榮集團(tuán)有限公司“華榮”商標(biāo)被評為浙江省商標(biāo),成為中國防爆行業(yè)首枚省級(jí)商標(biāo),其生產(chǎn)的照明燈具于2005年榮獲“*產(chǎn)品”稱號(hào),生產(chǎn)的WAROM牌BZC系列防爆操作柱于2005年榮獲“浙江產(chǎn)品”稱號(hào)。2004年電光防爆電氣有限公司開發(fā)的KBSGZY系列礦用隔爆型移動(dòng)變電站獲浙江省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
防爆電器行業(yè)協(xié)會(huì)做成了低壓電器其它行業(yè)協(xié)會(huì)一直想做而做不成的事,跳出了壓價(jià)怪圈,走上了有序健康發(fā)展的軌道,十分難能可貴,很有借鑒意義。深入調(diào)研分析,主要有以下做法和經(jīng)驗(yàn):
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想是基礎(chǔ)。追溯起來,我市的低壓電器各行業(yè)為遏制價(jià)格戰(zhàn)想盡了辦法、開了不少會(huì)、訂了許多措施,做了大量的工作,推出過《價(jià)格自律宣言》、行業(yè)自律價(jià),但zui終都變成了一紙空文,落不了地。一個(gè)很重要的原因是,思想沒有達(dá)成高度的統(tǒng)一。開會(huì)時(shí)口頭上贊同,會(huì)后我行我素;協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層企業(yè)大局觀不強(qiáng),為自己企業(yè)利益想得多,行業(yè)全局考慮得少,缺少了示范表率和作為協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)具有的風(fēng)格。相比這些行業(yè),市防爆行業(yè)協(xié)會(huì)在思想統(tǒng)一方面,尤其是協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識(shí)十分一致,思想高度統(tǒng)一。這種統(tǒng)一體現(xiàn)在行動(dòng)上而不是口頭上、或僅僅是停留在會(huì)上的表態(tài)。他們從自身做起,作出表率。為達(dá)成全行業(yè)思想統(tǒng)一,2004年4月開始,防爆行業(yè)協(xié)會(huì)先后召開4次理事會(huì)、8次生產(chǎn)企業(yè)法人會(huì)議、1次營銷人員會(huì)議;在會(huì)長辦公會(huì)、理事會(huì)、會(huì)員大會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)之間、理事之間、與會(huì)員紅過臉、吵過架,甚至捶過拳,用薛正根會(huì)長的話講:“為了行業(yè)的發(fā)展,什么臉面情義都不顧了”。通過反復(fù)宣傳、分析利弊、厘清道理,請專家講、領(lǐng)導(dǎo)講、自己講,用身邊的典型、外地的正反案例,活生生的事實(shí),不斷提高企業(yè)對防爆電器產(chǎn)品特殊性以及從事該行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),自覺痛陳殺價(jià)之弊,達(dá)成共識(shí)。防爆行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)愿犧牲自身利益,“不怕得罪人”的高姿態(tài)盡心盡力地為行業(yè)、企業(yè)出謀劃策,起到了很好的帶頭表率作用,得到了企業(yè)的一致認(rèn)可。因此,企業(yè)對協(xié)會(huì)開展的相關(guān)工作積極予以配合和支持。會(huì)長單位的企業(yè),相對的產(chǎn)品質(zhì)量檔次高一些,*與影響力也大,如果按行業(yè)均價(jià),價(jià)格競爭優(yōu)勢明顯體現(xiàn)出來,銷售量便會(huì)迅速膨脹,但他們沒有這么做,而是把自己企業(yè)的價(jià)格劃到A類(比B類價(jià)高2.5%,比C類價(jià)高5%),以犧牲自己企業(yè)的短期利益來換取行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、長期利益,獲得了業(yè)界的好口碑和尊重,從而全行業(yè)形成了“上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)”的良好氛圍。
?。ǘ┢髽I(yè)自律是前提。一項(xiàng)好的規(guī)章制度、措施(包括法律)要得到好的實(shí)施、執(zhí)行,關(guān)鍵要靠企業(yè)的自律精神和自覺意識(shí),也就是企業(yè)必須有誠實(shí)守信意識(shí)。由于有協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層企業(yè)的垂范,會(huì)員企業(yè)都能比較好的執(zhí)行協(xié)會(huì)制訂的價(jià)格和相關(guān)規(guī)定。如浦東防爆公司在此期間有一代理商單子量很大,但前提條件必須低于協(xié)會(huì)定的基準(zhǔn)價(jià),開始企業(yè)心動(dòng)了,但zui終還是忍痛割愛,推掉了這筆業(yè)務(wù)。歐陽公司董事長深有感慨地說:“作為市場競爭的主體,堅(jiān)持誠信、公平競爭、遵紀(jì)守法是企業(yè)謀求發(fā)展壯大的根本。”因此,在整治過程中,生產(chǎn)企業(yè)都自覺地開展了自查自糾、自我整治、自我完善活動(dòng),大多數(shù)企業(yè)強(qiáng)化了產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制,從企業(yè)的基礎(chǔ)管理到現(xiàn)場的生產(chǎn)過程和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)與試驗(yàn),都有了明顯的改觀和好轉(zhuǎn)。通過參加標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量方面的培訓(xùn),進(jìn)一步提升了從業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)制度建設(shè)是關(guān)鍵。
要使價(jià)格自律、質(zhì)量整治提升工作落到實(shí)處,必須要有一套制度來保障,并輔助相應(yīng)的措施予以落實(shí)。這一條,防爆行業(yè)企業(yè)基本上做到了,而且做得比較規(guī)范。如華信企業(yè)負(fù)責(zé)人李友義說:“當(dāng)時(shí)我們對協(xié)會(huì)制訂行規(guī)、行約有看法、有抵觸情緒,試行一段時(shí)間后,覺得這是行業(yè)生存發(fā)展之策,是良策,受益匪淺,而且還規(guī)勸同行成員必須這么做。”
一是質(zhì)量保證金制度。為了使協(xié)會(huì)制訂的調(diào)價(jià)措施等落到實(shí)處,協(xié)會(huì)于2004年11月6日設(shè)立了質(zhì)量保證金制度:每個(gè)企業(yè)根據(jù)定檔類別分別向協(xié)會(huì)交納質(zhì)量保證金,協(xié)會(huì)將企業(yè)分成ABC類,A類企業(yè)6萬元、B類企業(yè)5萬元、C類企業(yè)4萬元,并簽訂共同信守承諾書。承諾書規(guī)定:凡企業(yè)違反行業(yè)質(zhì)量保證措施的規(guī)定要求,或因產(chǎn)品質(zhì)量被查處的,保證金轉(zhuǎn)為協(xié)會(huì)質(zhì)量發(fā)展基金,企業(yè)不再收回。該項(xiàng)制度實(shí)施以來,至今還沒有企業(yè)違反承諾。
二是議價(jià)調(diào)價(jià)制度。根據(jù)市場的變化,協(xié)會(huì)定期、不定期對防爆電器產(chǎn)品進(jìn)行市場調(diào)查,根據(jù)市場的銷售平均價(jià)和原材料上漲的比例核算擬出新價(jià)準(zhǔn),召開理事會(huì)(擴(kuò)大會(huì)議)商討調(diào)價(jià)的可行性,zui終決定是否進(jìn)行調(diào)價(jià)。理事會(huì)通過后以文件形式或召開會(huì)員大會(huì)通知全市生產(chǎn)、銷售防爆電器產(chǎn)品企業(yè)實(shí)施。2004-2006年,協(xié)會(huì)先后多次對礦用防爆產(chǎn)品銷售價(jià)作出調(diào)整,將原銷售價(jià)上調(diào)幅度達(dá)23個(gè)點(diǎn)。僅2006年協(xié)會(huì)制訂了《關(guān)于調(diào)整廠用防爆電器價(jià)位的通知》(樂防爆〔2006〕1號(hào)文件)、《關(guān)于調(diào)整礦用防爆電器價(jià)位的通知》(樂防爆〔2006〕4號(hào)文件)、《廠用防爆產(chǎn)品同行議價(jià)調(diào)價(jià)的通知》(樂防爆〔2006〕5號(hào)文件),將防爆電器價(jià)位又作了適當(dāng)?shù)纳险{(diào)(見附件)。
在實(shí)施議價(jià)調(diào)價(jià)制度時(shí),充分兼顧大中小企業(yè)的利益,在原調(diào)價(jià)的基礎(chǔ)上,對A類企業(yè)[1]銷售價(jià)再上調(diào)5%,B類企業(yè)再上調(diào)2.5%,為小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。
三是協(xié)會(huì)監(jiān)督制度。為防止少數(shù)企業(yè)為謀取眼前的利益,陽奉陰違,明升暗降等失信行為,協(xié)會(huì)成立了質(zhì)量檢查小組,特聘請固定監(jiān)督員1名,臨時(shí)監(jiān)督員若干名,對銷售市場進(jìn)行明查暗訪。一旦出現(xiàn)不按規(guī)定新標(biāo)準(zhǔn)價(jià)銷量現(xiàn)象,立即上報(bào)協(xié)會(huì)辦公室及有關(guān)政府職能部門,由政府職能部門對其進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)管重罰。
今年“7.20”事件后,為配合樂清市政府、質(zhì)量整治活動(dòng),防爆行業(yè)協(xié)會(huì)制訂嚴(yán)格的自查自糾細(xì)則(基本等同于許可證考核細(xì)則),抽調(diào)本行業(yè)的專家、工程師組成4個(gè)組,由4位會(huì)長帶隊(duì),對所有成員企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的考核檢查,歷時(shí)一個(gè)星期,把行業(yè)存在的問題一一列出,并有針對性提出整改措施,獲得了企業(yè)的好評和歡迎,得到了政府、職能部門的充分肯定。為體現(xiàn)考核組的公平、公正性,協(xié)會(huì)還制訂了《檢查評查工作紀(jì)律和要求》、《評查評審重點(diǎn)》、《檢查組現(xiàn)場檢查評審工作程序》等規(guī)定,確保檢查考核結(jié)果的真實(shí)性和公正性。
?。ㄋ模┱块T支持是保障。
嚴(yán)格的講,協(xié)會(huì)是個(gè)社團(tuán)組織,其本身缺乏剛性*段,
注[1]:為平衡各方利益,尤其是為使小型企業(yè)的利益得到保證,協(xié)會(huì)將防爆生產(chǎn)企業(yè)分為A類(大型),B類(中型),C型(小型)企業(yè),并確定不同的基準(zhǔn)價(jià),ABC三類企業(yè)差價(jià)2.5個(gè)點(diǎn),即A類企業(yè)基準(zhǔn)價(jià)比B類高2.5個(gè)點(diǎn),比C類高5個(gè)點(diǎn)。
要靠企業(yè)的自律、自覺,因此,要使行規(guī)、行約得以好的貫徹落實(shí),必須要有政府、職能部門的強(qiáng)力支持。在整個(gè)整治過程中,樂清市作為牽頭組織者,對協(xié)會(huì)提出的措施和辦法始終給予肯定和支持,提供強(qiáng)大的后盾,確保了協(xié)會(huì)的行規(guī)、行約的有效落實(shí)。
一是加大查處打擊。樂清積極探索打假的各種模式,與防爆行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行行業(yè)“聯(lián)手打假”,完善“打假協(xié)作網(wǎng)”。對游離于協(xié)會(huì)外的非正規(guī)企業(yè)、無證照企業(yè)和制假窩點(diǎn),由協(xié)會(huì)提供信息,質(zhì)監(jiān)部門及時(shí)予以打擊,以凈化市場,確保正規(guī)企業(yè)的市場不被蠶食,保護(hù)正規(guī)企業(yè)的生產(chǎn)和利益。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004-2006年10月,質(zhì)監(jiān)部門出動(dòng)執(zhí)法人員512人次,對防爆行業(yè)*90起,端掉制假窩點(diǎn)19個(gè),罰款183.7萬元,著力維護(hù)規(guī)范經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)行業(yè)發(fā)展的公平競爭秩序。
二是加大監(jiān)督抽查。由于防爆電器是一種特殊產(chǎn)品,涉及人身生命財(cái)產(chǎn)安全,樂清采用“定期檢查和突擊檢查”相結(jié)合的方式,連續(xù)對防爆行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量違法嫌疑的,對產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測。2005-2006年10月,樂清組織對防爆行業(yè)監(jiān)督抽查共212批次。對經(jīng)檢測不合格的,按照相應(yīng)的法律、法規(guī)規(guī)定,沒收違法產(chǎn)品,給予行政處罰,并責(zé)令企業(yè)限期整改。對已被查處的企業(yè),重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)仍未整改到位的,繼續(xù)進(jìn)行產(chǎn)品抽樣檢測。若產(chǎn)品再經(jīng)檢測不合格的,按相應(yīng)的法律、法規(guī)規(guī)定,除沒收違法產(chǎn)品、給予行政處罰、責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓外,沒收原輔材料及設(shè)備。對個(gè)別情節(jié)嚴(yán)重的,建議有關(guān)部門吊銷其相應(yīng)的證照。對屢教不改的、一味以假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行市場傾銷的企業(yè),將移送司法機(jī)關(guān)追究其相應(yīng)的刑事責(zé)任。
三是扶優(yōu)扶強(qiáng)。在整治過程中,樂清十分重視企業(yè)培育。打擊是為了規(guī)范,整治是為了提升。通過長期不斷的努力,目前防爆行業(yè)已有了廠用防爆行業(yè)的華榮集團(tuán)公司(2005年產(chǎn)值33479萬元)、飛策防爆公司(2005年產(chǎn)值8000萬元);礦用防爆電光防爆公司(2005年產(chǎn)值17515.22萬元),八達(dá)真空公司(2005年產(chǎn)值8000萬元)及一批年產(chǎn)值在3000-5000萬元骨干企業(yè)群。鼓勵(lì)企業(yè)開展創(chuàng)建活動(dòng),編制了2005~2007年全市產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃;其中選擇了2家防爆生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的5個(gè)拳頭產(chǎn)品予以重點(diǎn)支持,鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)培育品牌、提升品牌、經(jīng)營品牌、延伸品牌。
四是強(qiáng)化服務(wù)。在整治過程中,根據(jù)企業(yè)的需求和實(shí)際情況,樂清市及時(shí)為企業(yè)提供質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、安全認(rèn)證等培訓(xùn)咨詢和服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),舉辦培訓(xùn)班10來期、2000多人次。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)獲利是根本。
協(xié)會(huì)采取的種種措施和手段,其zui終目的是使企業(yè)獲利、行業(yè)獲得發(fā)展及增強(qiáng)對地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。經(jīng)過質(zhì)量整治,防爆產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,利稅貢獻(xiàn)提高,企業(yè)素質(zhì)獲得提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),全行業(yè)產(chǎn)值從2003年的20多億元上升到2005年50億元,年均增幅近50%,其中華榮集團(tuán)有限公司的年產(chǎn)值從2003年的18958萬元到2005年的33479萬元,年均增幅達(dá)32.89%,上繳稅金從2003年的1467萬元到2005年2484萬元,年均增長30%;華夏防爆有限公司從2003年的4500萬元到2005年的7945萬元,年均增幅達(dá)32.87%;電光防爆電氣有限公司從2003年的4156.31萬元到2005年的17515.22萬元,年均增幅高達(dá)205.28%,上繳稅金從2003年的149.5萬元到2005年775.6萬元,年均增長227.8%。防爆生產(chǎn)企業(yè)對地方稅收的貢獻(xiàn)也逐年遞增,利稅金額增長了近1.5倍。
防爆行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)整治、價(jià)格自律等諸多方面取得了諸多成績和借鑒,但有一個(gè)外部條件作用不可忽視:即需求市場的規(guī)范和行業(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。由于近年來國家加大了對安全生產(chǎn)的重視和投入,嚴(yán)格了對安全事故責(zé)任追究以及對事故死亡人員賠付金的提高,全民法律意識(shí)的增強(qiáng)等,促使用戶使用高質(zhì)量的防爆產(chǎn)品,使質(zhì)優(yōu)價(jià)高的產(chǎn)品有了市場,形成了“良幣”驅(qū)逐“劣幣”的機(jī)制。再加上近年對煤炭、化工等能源產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大需求,拉動(dòng)了防爆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,企業(yè)對發(fā)展充滿了信心和決心,所有這些為協(xié)會(huì)開展工作提供了良好的環(huán)境。
四、結(jié)束語
由于多種原因,對防爆行業(yè)協(xié)會(huì)開展的調(diào)查仍然是淺層次的。作為樂清下的15個(gè)協(xié)會(huì)中的一個(gè),防爆行業(yè)協(xié)會(huì)在遏制價(jià)格惡性競爭、開展行業(yè)整治、質(zhì)量提升工作中進(jìn)行了有益的探索,不僅對其他行業(yè)協(xié)會(huì)有借鑒,而且對正在進(jìn)行的“品牌培育、質(zhì)量提升工程”也有重要意義。但對處在轉(zhuǎn)軌市場的行業(yè)協(xié)會(huì),其地位在法律上尚未明確,政府部門與協(xié)會(huì)的職能尚未廓清,支持扶持的力度和措施僅靠部門的自覺和重視程度,尚無明確的政策法規(guī)。還有,協(xié)會(huì)在自身建設(shè),能力實(shí)力、人才準(zhǔn)備等方面尚有明顯的不足,離市場經(jīng)濟(jì)要求還有距離。所有這一切,都需要在今后的工作進(jìn)一步加以規(guī)范和完善。(王守根)