國內(nèi)智能交通政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程
2014-02-26 來源：智慧城市網(wǎng)
智能交通系統(tǒng)經(jīng)過近二十年的發(fā)展，逐步從技究開發(fā)走向應(yīng)用。智能交通標(biāo)準(zhǔn)化，作為推動傳統(tǒng)交通向現(xiàn)代交通轉(zhuǎn)化的主要手段之一，日益受到國際社會和世界各國的重視。智能運輸系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用效果，是衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的重要手段，無論是在國際社會、發(fā)達(dá)國家，還是在中國，智能運輸系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的競爭正日益白熱化。
目前，涉及智能運輸系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的國際性組織主要有：國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電信聯(lián)盟(ITU)、歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(ETSI)、美國電氣工程師協(xié)會(IEEE)等。這些國際標(biāo)準(zhǔn)化組織由原來的分別獨立工作，逐漸走向協(xié)作工作，共同制定標(biāo)準(zhǔn)并實施標(biāo)準(zhǔn)的檢測。其中，大型跨國集團(tuán)(如汽車企業(yè)、通信設(shè)備制造企業(yè))起到了舉足輕重的作用。美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，紛紛建立了智能交通標(biāo)準(zhǔn)化組織，積極推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我國于2003年正式成立了全國智能運輸系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，開始組織實施智能運輸系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)研究及制定工作。
作為發(fā)展中國家，我國的地理、人文、經(jīng)濟(jì)及交通基礎(chǔ)設(shè)施，與國外發(fā)達(dá)國家存在巨大差異，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，從某種意義上來說是一種既經(jīng)濟(jì)又實用的技術(shù)引進(jìn)方法。但是，無論是ISO、IEEE還是ITU中，大型跨國集團(tuán)都是標(biāo)準(zhǔn)制定的主要力量，制定標(biāo)準(zhǔn)的目的無非是為了擴大其市場份額，不加分析地采用這些標(biāo)準(zhǔn)，往往會直接把中國市場拱手讓人。
目前，在交通運輸部、科技部等相關(guān)部委的支持下，全國智能運輸系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會已經(jīng)完成了智能運輸系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系，并兩到三年修訂一次。經(jīng)過十余年的努力，已經(jīng)發(fā)布了70項國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，涉及數(shù)據(jù)字典、地理信息信息、信息安全、電子收費、交通專用短程通信、交通信息服務(wù)、交通管理、公交智能化、物流電子單證、汽車輔助駕駛。
例如道路電子不停車收費系統(tǒng)(ETC)是解決公路收費站擁堵的有效手段，也是節(jié)能減排的重要技術(shù)措施，上世紀(jì)末，國際上以歐洲CEN/TC278、日本ISO/TC204為主體開展地區(qū)或國家ETC標(biāo)準(zhǔn)研究和制定工作。由于緩解高速公路收費站擁堵和提高高速公路管理現(xiàn)代化水平的需求迫切，我國急需確立ETC的國家標(biāo)準(zhǔn)。相對于歐洲、日本等ETC技術(shù)，我國實際的應(yīng)用環(huán)境對ETC技術(shù)提出了更高的要求：要求ETC收費車道的布設(shè)更靈活；在保證通行效率、可靠性等基本前提下應(yīng)具有更高的安全性、更低的成本；車載設(shè)備應(yīng)具有更低的能耗，以便可以通過電池供電。甚至歐洲、日本、美國等國家和地區(qū)的ETC技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都難以滿足上述應(yīng)用條件。
針對國內(nèi)應(yīng)用特點，我國在國內(nèi)外提出了雙片式雙界面組合式電子收費技術(shù)方案，制定了《電子收費專用短程通信物理層》等5項系列國家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)所采用的技術(shù)具有完全的自主知識產(chǎn)權(quán)。為保證各類產(chǎn)品切實符合標(biāo)準(zhǔn)，研制開發(fā)了DSRC物理層參數(shù)和協(xié)議測試系統(tǒng)。
截至2013年年初，已有20余家企業(yè)、70多個型號的產(chǎn)品依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開發(fā)，并通過了檢測。全國28個省(市、區(qū))均安裝了ETC系統(tǒng)，開通ETC車道5500多條，ETC用戶數(shù)達(dá)到600萬。北京市由于使用了ETC系統(tǒng)，僅一年就節(jié)約燃油消耗約6594噸。具有自主知識產(chǎn)權(quán)ETC標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用，保證了相關(guān)智能化設(shè)備的接口互聯(lián)性，促使更多的廠商加入到產(chǎn)品提供者行列中來，使得產(chǎn)品更豐富，解決方案更多樣化，服務(wù)功能更完善。
2013年的世界標(biāo)準(zhǔn)日(10月14日)的主題是“國際標(biāo)準(zhǔn)推動積極改變”，我國也承擔(dān)了智能運輸領(lǐng)域的個國際標(biāo)準(zhǔn)“便攜移動終端在智能運輸系統(tǒng)重點應(yīng)用”。智能運輸系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作將在交通運輸部發(fā)布的《關(guān)于加強交通運輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》(簡稱《意見》)指導(dǎo)下，進(jìn)一步建立標(biāo)準(zhǔn)的計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、產(chǎn)品質(zhì)量抽查，推動市場和企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)，終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推動《意見》中提出的標(biāo)準(zhǔn)化重點，在基于交通專用短程通信的合作式智能運輸、無線移動設(shè)備在智能運輸中的應(yīng)用等領(lǐng)域盡快制定具有我國自有知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，使交通運輸更安全、更綠色。
