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智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】近日，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《全國重點城市IPv6流量提升專項行動工作方案》(以下簡稱《工作方案》)，在北京市、天津市、上海市、深圳市、杭州市、合肥市、無錫市、煙臺市等8個城市部署IPv6流量提升專項行動。
全國重點城市IPv6流量提升專項行動工作方案
貫徹落實中央網(wǎng)信委決策部署，按照《深入推進IPv6規(guī)模部署和應用2024年工作安排》要求，為強化重點城市示范引領作用，全面提升IPv6流量水平，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部組織開展全國重點城市IPv6流量提升專項行動。制定工作方案如下：
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，以提升固定網(wǎng)絡IPv6流量為主攻方向，著力提升IPv6端到端貫通水平和服務質量，拓展IPv6應用廣度深度，加快突破網(wǎng)絡、平臺、終端、應用等關鍵環(huán)節(jié)難點堵點，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，增強內生發(fā)展動力，促進互聯(lián)網(wǎng)全面向IPv6演進升級，為網(wǎng)絡強國建設提供有力支撐。
二、重點城市
北京市、天津市、上海市、深圳市、杭州市、合肥市、無錫市、煙臺市
三、工作目標
用一年左右的時間，大型互聯(lián)網(wǎng)應用IPv6放量引流規(guī)模進一步擴大，家庭
路由器IPv6開啟率大幅提升，重點單位政企專線IPv6實際使用率明顯提高，數(shù)據(jù)中心承載業(yè)務全面完成升級改造并對外提供IPv6服務，云服務產(chǎn)品IPv6支持率持續(xù)提升。重點城市固定網(wǎng)絡和移動網(wǎng)絡IPv6流量占比明顯提升，重點城市大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、終端設備企業(yè)、云服務平臺等IPv6升級改造有效帶動全國各地區(qū)IPv6流量提升。
四、工作任務
(一)深入開展IPv6網(wǎng)絡流量分析。組織屬地基礎電信企業(yè)開展固定網(wǎng)絡流量分析，摸清固定網(wǎng)絡流量組成和家庭寬帶、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)業(yè)務和政企專線等各類業(yè)務流量占比情況，梳理TOP20的IDC業(yè)務用戶清單，深化移動網(wǎng)絡IPv6流量分析。梳理屬地不少于200家黨政機關、國有企業(yè)、高校、金融機構、媒體、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等重點單位政企專線清單。加
大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析力度，深入挖掘各類業(yè)務IPv6流量提升難點堵點。
(二)推動大型互聯(lián)網(wǎng)應用IPv6放量引流。推動屬地視頻、音樂、下載、云盤、社交、電商、游戲、新聞、應用商店等大流量互聯(lián)網(wǎng)應用IPv6深度改造，應用服務核心機房承載的業(yè)務、模塊、域名等支持IPv6，固定和移動網(wǎng)絡下均優(yōu)先采用IPv6訪問，推動全國范圍IPv6放量引流。深化大型商業(yè)網(wǎng)站IPv6升級改造，首頁及各級鏈接支持IPv6訪問。全面提升核心節(jié)點、邊緣節(jié)點等各層級內容分發(fā)網(wǎng)絡(CDN)節(jié)點IPv6流量占比。
(三)提升家庭終端IPv6連通水平。推動屬地基礎電信企業(yè)加快替換不支持IPv6的老舊家庭網(wǎng)關(光貓)和定制家庭路由器，制定存量定制家庭路由器IPv6升級方案，推動全面啟用IPv6，新定制家庭路由器等智能終端默認開啟IPv6。推動屬地終端設備企業(yè)新生產(chǎn)家庭路由器全面默認開啟IPv6。推動非基礎電信企業(yè)定制的存量家庭路由器，在全國范圍通過遠程升級等方式啟用IPv6。推動智能電視、智能機頂盒、投影儀等智慧家庭產(chǎn)品支持并啟用IPv6。積極利用以舊換新、鼓勵消費等相關政策，引導用戶更換老舊家庭路由器并開啟IPv6功能。
(四)推動政企機構加快普及使用IPv6。推動黨政機關、國有企業(yè)、高校、金融機構、媒體、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等重點單位網(wǎng)絡設備和互聯(lián)網(wǎng)出口開啟IPv6，為用戶訪問互聯(lián)網(wǎng)提供IPv6網(wǎng)絡環(huán)境，提升政企專線出口IPv6流量占比。提高基礎電信企業(yè)政企專線產(chǎn)品(包括互聯(lián)網(wǎng)專線、云專線、商務專線、企業(yè)寬帶等)IPv6服務能力，加強IPv6業(yè)務推廣，為新增用戶默認開通IPv6，積極引導并配合存量用戶開通IPv6。提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、會議中心、酒店等大型場所IPv6網(wǎng)絡接入能力。
(五)強化數(shù)據(jù)中心IPv6升級改造。提高數(shù)據(jù)中心IPv6網(wǎng)絡接入能力，數(shù)據(jù)中心出口線路全面開通IPv6，積極引導并配合數(shù)據(jù)中心用戶開通IPv6業(yè)務。推動數(shù)據(jù)中心承載的各類應用服務(包括但不限于網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)應用、云服務產(chǎn)品、CDN服務、流量回源、后臺業(yè)務等)支持并啟用IPv6，提高數(shù)據(jù)中心出口IPv6流量占比。
(六)提高云服務平臺IPv6服務能力。深化屬地主流云服務平臺IPv6升級改造，全國范圍云資源池和各類規(guī)格的云產(chǎn)品全面支持IPv6。優(yōu)化云產(chǎn)品業(yè)務邏輯，提高IPv6服務能力，新開通服務默認啟用IPv6功能，加強對云產(chǎn)品存量用戶的宣傳推廣，主動提供IPv6升級指引，引導用戶開通IPv6功能。
五、工作安排
專項行動時間自2024年8月至2025年7月，分為三個階段。
第一階段：動員部署(2024年8月)。重點城市建立工作機制，網(wǎng)信、通信管理、工信、國資、教育、金融等相關部門，以及基礎電信企業(yè)、重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、終端設備企業(yè)、云服務平臺企業(yè)、數(shù)據(jù)中心運營企業(yè)等共同參與，細化工作措施，動員部署專項行動。
第二階段：任務落實(2024年9月-2025年6月)。各單位對照工作目標任務積極推進、逐一落實，定期開展IPv6流量主要指標數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測并通報，掌握任務進度。針對難點問題，及時開展工作調度，協(xié)調推動解決。
第三階段：總結評估(2025年7月)。結合重點城市IPv6流量指標發(fā)展情況，總結各項工作任務完成情況，全面評估專項行動實施成效，加強典型經(jīng)驗做法的宣傳推廣，并將有關情況報送中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部。
六、工作要求
(一)加強組織領導。中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部會同省級網(wǎng)信辦、通信管理局、工業(yè)和信息化主管部門等單位，加強央地聯(lián)動，加大對專項行動工作的支持指導?；A電信企業(yè)集團公司加大對省級子(分)公司的專項指導、政策傾斜和技術支持，將重點城市IPv6相關任務目標完成情況作為年度考核重要指標。各重點城市牢固樹立“一盤棋”意識，加強統(tǒng)籌協(xié)調，加大政策、資金和人才等支持力度，引導社會各界積極投入、共同參與，開展項目化、清單化管理，壓茬推進各項任務，確保落地見效。
(二)突出示范帶動。堅持全國“一張網(wǎng)”工作理念，發(fā)揮重點城市技術、產(chǎn)業(yè)和服務優(yōu)勢，以點促面，輻射帶動全國各地區(qū)IPv6用戶和流量規(guī)模增長。積極推動全國IPv6技術創(chuàng)新和融合應用試點優(yōu)秀成果在重點城市普及應用。
(三)強化監(jiān)測通報。重點城市要建立完善監(jiān)測機制和統(tǒng)計臺賬，加強IPv6流量指標監(jiān)測方法的宣貫培訓，開展常態(tài)化監(jiān)測分析和通報，為專項行動提供數(shù)據(jù)支撐。自2024年9月起，每月10日前，基礎電信企業(yè)集團公司將各重點城市固定和移動網(wǎng)絡IPv6流量占比等相關指標數(shù)據(jù)、各省級網(wǎng)信辦將重點城市8項IPv6流量主要指標數(shù)據(jù)，報送至中央網(wǎng)信辦。中央網(wǎng)信辦定期通報專項行動進展情況。
(四)加大宣傳引導。重點城市要策劃推出IPv6主題宣傳活動，全面展現(xiàn)IPv6技術優(yōu)勢和發(fā)展成果，激發(fā)社會各界對IPv6的關注度和參與度，引導企業(yè)機構和公眾主動使用IPv6，營造良好發(fā)展氛圍。
解讀如下
一、專項行動背景及意義
推進IPv6規(guī)模部署和應用是貫徹落實習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想的重大舉措，是新形勢下加快數(shù)字基礎設施建設的重要內容，對于打造競爭新優(yōu)勢、加快形成新質生產(chǎn)力、推動高質量發(fā)展具有重要意義。
近年來，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部牽頭推進IPv6規(guī)模部署和應用，各地區(qū)、各有關部門加強統(tǒng)籌協(xié)調、政策扶持、應用引領和協(xié)同推進，逐步形成系統(tǒng)化部署、體系化貫通、協(xié)同化應用的發(fā)展態(tài)勢。截至2024年7月，我國IPv6活躍用戶數(shù)達7.98億，在網(wǎng)民中占比達73.04%，移動網(wǎng)絡IPv6流量占比達64.31%，固定網(wǎng)絡IPv6流量占比達21.34%。但是，當前仍面臨互聯(lián)網(wǎng)應用改造深度不夠、家庭網(wǎng)絡終端IPv6開啟率不高、政企專線IPv6使用率不高、數(shù)據(jù)中心出口IPv6流量占比較低、IPv6服務能力和意識不足等問題，亟需重點突破、補齊短板。
按照《深入推進IPv6規(guī)模部署和應用2024年工作安排》部署，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《全國重點城市IPv6流量提升專項行動工作方案》，旨在推動重點城市IPv6發(fā)展水平再上新臺階，通過專項行動帶動全國IPv6流量整體提升，為全國提供可復制、可推廣的經(jīng)驗和做法。
二、專項行動工作思路及目標
專項行動以提升固定網(wǎng)絡IPv6流量為主攻方向，著力提升IPv6端到端貫通水平和服務質量，圍繞應用、終端、網(wǎng)絡、平臺等關鍵環(huán)節(jié)，通過推動大型互聯(lián)網(wǎng)應用擴大IPv6放量引流規(guī)模，提升家庭路由器IPv6開啟率，提高重點單位政企專線IPv6實際使用率，全面升級改造數(shù)據(jù)中心承載業(yè)務，提升云服務產(chǎn)品IPv6支持率等舉措，實現(xiàn)重點城市網(wǎng)絡IPv6流量占比明顯提升，增強全國IPv6發(fā)展內生動力。
圍繞重點工作方向，為確保工作成效可量化，《工作方案》設置固定網(wǎng)絡IPv6流量占比、移動網(wǎng)絡IPv6流量占比、大型互聯(lián)網(wǎng)應用固網(wǎng)側IPv6流量平均占比、定制版家庭路由器IPv6開啟率、公開版家庭路由器IPv6開啟率、重點單位政企專線IPv6實際使用率、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)中心出口IPv6流量平均占比、云服務產(chǎn)品IPv6支持率等8項指標。
三、專項行動重點任務
圍繞工作目標，《工作方案》提出六個方面的工作任務。
一是深入開展IPv6網(wǎng)絡流量分析。組織開展固定網(wǎng)絡流量分析，摸清固定網(wǎng)絡流量組成和家庭寬帶、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)業(yè)務和政企專線等各類業(yè)務流量占比情況，梳理大流量IDC業(yè)務用戶清單和重點單位政企專線清單，深入挖掘各類業(yè)務IPv6流量提升難點堵點。
二是推動大型互聯(lián)網(wǎng)應用IPv6放量引流。推動大流量互聯(lián)網(wǎng)應用IPv6深度改造，應用服務核心機房承載的業(yè)務、模塊、域名等支持IPv6，固定和移動網(wǎng)絡下均優(yōu)先采用IPv6訪問，推動全國范圍IPv6放量引流，全面提升核心節(jié)點、邊緣節(jié)點等各層級內容分發(fā)網(wǎng)絡節(jié)點IPv6流量占比。
三是提升家庭終端IPv6連通水平。加快替換不支持IPv6的老舊家庭網(wǎng)關(光貓)和定制家庭路由器，推動存量家庭路由器全面啟用IPv6，新生產(chǎn)家庭路由器全面默認開啟IPv6，推動智能電視、智能機頂盒、投影儀等智慧家庭產(chǎn)品支持并啟用IPv6，積極引導用戶更換老舊家庭路由器并開啟IPv6功能。
四是推動政企機構加快普及使用IPv6。推動重點單位網(wǎng)絡設備和互聯(lián)網(wǎng)出口開啟IPv6，提高基礎電信企業(yè)政企專線產(chǎn)品IPv6服務能力，加強IPv6業(yè)務推廣，為新增用戶默認開通IPv6，積極引導并配合存量用戶開通IPv6，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、會議中心、酒店等大型場所IPv6網(wǎng)絡接入能力。
五是強化數(shù)據(jù)中心IPv6升級改造。提高數(shù)據(jù)中心IPv6網(wǎng)絡接入能力，數(shù)據(jù)中心出口線路全面開通IPv6，積極引導并配合用戶開通IPv6，數(shù)據(jù)中心承載的各類應用服務支持并啟用IPv6，提高數(shù)據(jù)中心出口IPv6流量占比。
六是提高云服務平臺IPv6服務能力。深化主流云服務平臺IPv6升級改造，全國范圍云資源池和各類規(guī)格的云產(chǎn)品全面支持IPv6，新開通服務默認啟用IPv6功能，加強對云產(chǎn)品存量用戶的宣傳推廣，主動提供IPv6升級指引。
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