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　　【安防展覽網(wǎng) 市場(chǎng)分析】應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是指為突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、處置與救援提供專用產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，中國(guó)將突發(fā)事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類，應(yīng)對(duì)過(guò)程包括預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建四個(gè)階段。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)就是為上述突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)提供支撐的產(chǎn)業(yè)。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)、社會(huì)需求大，在德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家是繼金融、保險(xiǎn)、電信之后大力扶持的產(chǎn)業(yè)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了空間。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和公眾安全意識(shí)的提高，社會(huì)各方對(duì)應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng)。
 

　　隨著國(guó)家的大力推進(jìn)和社會(huì)安全的宣傳，應(yīng)急產(chǎn)品銷量也有所增加。2018年國(guó)內(nèi)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)銷售產(chǎn)品總值達(dá)到7532億元，同比2017年增長(zhǎng)20.86%。隨著中國(guó)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，受各種自然和社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)、矛盾影響，應(yīng)急管理工作面臨巨大的壓力。對(duì)一個(gè)國(guó)家而言，防災(zāi)減災(zāi)、“未雨綢繆”是公共安全的重要組成部分，也是政府社會(huì)管理的一項(xiàng)重要職能。隨著社會(huì)各方對(duì)應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)顯露出極大的發(fā)展?jié)摿Α?br /> 

　　近幾年，中共中央國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《應(yīng)急體系的“十三五”規(guī)劃》和《國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃》，對(duì)中國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)提出了明確要求：到2020年，要建成有效應(yīng)對(duì)公共安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配，與全面建成小康社會(huì)要求相適應(yīng)，覆蓋應(yīng)急管理全過(guò)程，全社會(huì)共同參與的突發(fā)事件應(yīng)急體系。“十三五”時(shí)期，工信部將重點(diǎn)發(fā)展事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援關(guān)鍵裝備、智能無(wú)人應(yīng)急救援裝備等十類標(biāo)志性應(yīng)急產(chǎn)品，加快形成系列化、成套化應(yīng)急產(chǎn)品解決方案，推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)向中發(fā)展。
 

　　一、中國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值
 

　　工業(yè)和信息化部印發(fā)的《應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019年)》中提出：力爭(zhēng)到2019年，我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平進(jìn)一步提高，規(guī)模明顯壯大，培育10家左右具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，建設(shè)20個(gè)左右特色突出的國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地;產(chǎn)業(yè)體系基本形成，應(yīng)急服務(wù)更加豐富，完成20個(gè)以上典型領(lǐng)域應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)綜合應(yīng)用解決方案;應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備體系建設(shè)初見(jiàn)成效，建設(shè)30個(gè)左右應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備基地，基本建立與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要相匹配、與制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展相適應(yīng)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系。截止2018年底，已經(jīng)公布了第二批應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地5家。
 

圖表：2016-2018中國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)年市場(chǎng)容量及增長(zhǎng)分析，數(shù)據(jù)來(lái)源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院

 

　　應(yīng)急產(chǎn)業(yè)從功能定位上與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)類似，是為滿足某一方面社會(huì)需求而產(chǎn)生并得到快速發(fā)展。
 

　　這個(gè)定位表明，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，具有行業(yè)交叉特點(diǎn)，涉及裝備、材料、醫(yī)藥、輕工、化工、電子信息、通信、物流、保險(xiǎn)等，以專用產(chǎn)品和服務(wù)為主。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)雖使用“應(yīng)急”，但基本涵蓋了消防產(chǎn)業(yè)、安防產(chǎn)業(yè)、安全產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)產(chǎn)業(yè)、信息安全產(chǎn)業(yè)、公共安全產(chǎn)業(yè)、緊急救援產(chǎn)業(yè)等。市場(chǎng)容量將在“十三五”期間持續(xù)擴(kuò)大，帶過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
 

　　二、中國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值
 

　　隨著國(guó)家的大力推進(jìn)和社會(huì)安全的宣傳，銷量也有所增加。2018年國(guó)內(nèi)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)銷售產(chǎn)品總值達(dá)到7532億元，同比2017年增長(zhǎng)20.86%。
 

圖表：2016-2018中國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值及增長(zhǎng)分析，數(shù)據(jù)來(lái)源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院

 

　　三、中國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷情況
 

　　我國(guó)公共安全理念尚處提升階段，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)潛在市場(chǎng)還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為實(shí)際需求。
 

　　一是家庭自主購(gòu)買應(yīng)急產(chǎn)品意愿不強(qiáng)。北京、上海、山東、重慶等地均組織過(guò)安全應(yīng)急自救包進(jìn)家庭、進(jìn)超市活動(dòng)，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼給予支持，但沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。公眾大多抱有“災(zāi)害離我很遠(yuǎn)”的僥幸心理，認(rèn)為這些東西可能永遠(yuǎn)用不上，不愿意在這方面消費(fèi)。
 

　　二是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位配備應(yīng)急產(chǎn)品缺乏相應(yīng)規(guī)范。日本等發(fā)達(dá)國(guó)家要求高層建筑必須配備的逃生繩索、緩降器等應(yīng)急裝備還沒(méi)有納入我國(guó)強(qiáng)制配置標(biāo)準(zhǔn)，地震救援、環(huán)境應(yīng)急、衛(wèi)生應(yīng)急等救援隊(duì)伍和應(yīng)急避難場(chǎng)所還沒(méi)有從國(guó)家層面制定裝備配備規(guī)范。
 

　　企事業(yè)單位配置應(yīng)急產(chǎn)品隨意性大，一些學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所沒(méi)有配備逃生設(shè)施，一些危險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)不按規(guī)定將安全自救用品列入職工勞保范疇。
 

　　此外，應(yīng)急產(chǎn)品需求不穩(wěn)定，應(yīng)急產(chǎn)品訂單要求時(shí)間短，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃性差，容易造成“常態(tài)吃不飽、應(yīng)急吃不了”。上述原因?qū)е陆鼛啄陣?guó)內(nèi)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)銷量一直得不到快速增長(zhǎng)。(原標(biāo)題：中國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷情況分析)