【中國(guó)安防展覽網(wǎng) 視點(diǎn)跟蹤】《民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)設(shè)施》(MH/T 7003-2017)標(biāo)準(zhǔn)已于2017年7月6日發(fā)布，并將于2017年10月1日起實(shí)施。近日，該標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)組分別圍繞“圍界”和“視頻監(jiān)控”兩大層面，就標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后對(duì)機(jī)場(chǎng)安保設(shè)施帶來(lái)的變化進(jìn)行了解讀。
以下為具體內(nèi)容：
對(duì)機(jī)場(chǎng)圍界安保設(shè)施的新要求
圍界將公共活動(dòng)區(qū)與機(jī)場(chǎng)航空器活動(dòng)區(qū)物理隔離，對(duì)保障航空器免受非法干擾，確保運(yùn)行安全起著非常重要的作用。由于機(jī)場(chǎng)周界控制長(zhǎng)度從近十公里到幾十公里，并受氣候、天氣、地理環(huán)境等影響非常明顯，這些對(duì)圍界安防設(shè)施的安全防范作用的有效發(fā)揮都提出了較大的挑戰(zhàn)。
從近幾年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，每年都會(huì)發(fā)生幾起攀爬、翻越機(jī)場(chǎng)圍界的事件，在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響，甚至引起全社會(huì)對(duì)民航安全的關(guān)注。
《民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)設(shè)施》(MH/T 7003-2017)(以下簡(jiǎn)稱新版7003)結(jié)合當(dāng)前空防安全形勢(shì)發(fā)展需要，在原2008版基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)內(nèi)容做了調(diào)整，內(nèi)容要求更加細(xì)化，并將相關(guān)內(nèi)容從原標(biāo)準(zhǔn)“航空器活動(dòng)區(qū)安全保衛(wèi)設(shè)施”一章中分離出來(lái)，單獨(dú)編制了“機(jī)場(chǎng)圍界和道口”一章，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
01物理圍界要求更加具體
新版7003對(duì)物理圍欄(墻)的結(jié)構(gòu)形態(tài)等作了更加具體細(xì)致的規(guī)定。
02對(duì)圍欄（墻）頂部采用刺絲滾籠或刀片刺網(wǎng)等防攀爬設(shè)施的空間結(jié)構(gòu)指標(biāo)作了明確規(guī)定：
如果是刺絲滾籠或刀片刺網(wǎng)，規(guī)定了其直徑、相鄰中心距、距離圍欄(墻)頂部的間隙大?。蝗绻谴探z網(wǎng)，規(guī)定了其相鄰兩支撐柱中心距的要求以及垂直中心距的大小。
03關(guān)于物理圍界內(nèi)、外側(cè)凈高度不低于2.5m的要求表述更加明確：
對(duì)于頂部采用刺絲滾籠或刀片刺網(wǎng)等防攀爬設(shè)施的圍欄(墻)，2.5m包括刺絲滾籠或刀片刺網(wǎng)的高度；對(duì)于頂部采用鑲嵌碎玻璃或刺絲網(wǎng)結(jié)構(gòu)的圍墻，2.5m不含頂部碎玻璃或刺絲網(wǎng)的高度。另外需要注意的是，圍界內(nèi)、外側(cè)凈高度與圍界高度概念不同，不是指圍界本身的高度，而是指圍界內(nèi)外兩側(cè)3m范圍內(nèi)高點(diǎn)到圍界頂部的高度。
04對(duì)于建筑物構(gòu)成圍界一部分的情況，新版7003從建筑物構(gòu)成圍界一部分、建筑物的內(nèi)部墻體構(gòu)成圍界一部分兩種情況做出了具體規(guī)定。
05對(duì)附錄A中圍欄的部分技術(shù)指標(biāo)要求進(jìn)行了優(yōu)化，如防腐年限要求從5年提升到8年，豎筋或邊框下端距地梁或地面距離≤50mm提升到≤30mm。
另外，除列舉的幾種圍欄(墻)形式外，對(duì)于其他形式的圍欄，新版7003修改為應(yīng)在民航局業(yè)務(wù)主管部門備案后方可采用，并且前提是要滿足在性能上不低于附錄A中列出的圍欄(墻)的安全防范隔離強(qiáng)度。
06入侵報(bào)警系統(tǒng)要求有所提升
相比于2008版標(biāo)準(zhǔn)，新版7003將年旅客吞吐量超過(guò)200萬(wàn)次的二類機(jī)場(chǎng)也納入到安裝入侵報(bào)警系統(tǒng)的機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)，并且詳細(xì)規(guī)定了入侵報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足的功能和性能要求。這些要求是根據(jù)當(dāng)前安防技術(shù)的發(fā)展水平以及機(jī)場(chǎng)空防安全的保障需要提出的。這部分內(nèi)容已經(jīng)可以作為機(jī)場(chǎng)圍界入侵報(bào)警系統(tǒng)的需求原型，對(duì)實(shí)際系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用具有一定的指導(dǎo)作用。
07系統(tǒng)應(yīng)滿足的性能要求：
應(yīng)能完整覆蓋物理圍界范圍；應(yīng)能在在機(jī)場(chǎng)飛行和安全照明的環(huán)境下工作；應(yīng)能滿足全天候運(yùn)行的要求；視頻圖像存儲(chǔ)應(yīng)≥90天等。
08系統(tǒng)應(yīng)滿足的功能要求：
無(wú)漏報(bào)，同時(shí)接收多路報(bào)警，報(bào)警信息處理，喊話警戒，控制中心功能等。
09系統(tǒng)和其他系統(tǒng)的集成要求：
應(yīng)當(dāng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)、照明設(shè)施建立聯(lián)動(dòng)。因此，入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。
同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)入侵報(bào)警系統(tǒng)的安裝位置也作了清晰說(shuō)明：如果有兩道物理圍界，“入侵報(bào)警系統(tǒng)宜安裝在外側(cè)物理圍界上，為機(jī)場(chǎng)處置突發(fā)事件爭(zhēng)取更多時(shí)間”。標(biāo)準(zhǔn)此處雖然用的是“宜”，但已經(jīng)表明了傾向性意見(jiàn)。這也很好回答了當(dāng)前實(shí)際工作中一個(gè)較有爭(zhēng)論的問(wèn)題。7003-2017標(biāo)準(zhǔn)立足于圍界安防的本質(zhì)功能提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)，即裝在道圍界，目的就是要為事件處置爭(zhēng)取更多的響應(yīng)時(shí)間。
10道口和巡邏道規(guī)定更加全面
道口方面，新版7003將道口區(qū)分為日常運(yùn)行道口和應(yīng)急道口兩類，分別進(jìn)行相關(guān)要求說(shuō)明，內(nèi)容要求更加精細(xì)，指導(dǎo)性更強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定：道口關(guān)閉無(wú)人值守時(shí)隔離的強(qiáng)度應(yīng)等同于機(jī)場(chǎng)圍界。鑒于新7003要求一、二類機(jī)場(chǎng)應(yīng)安裝入侵報(bào)警系統(tǒng)，日常運(yùn)行用道口和應(yīng)急道口在無(wú)人值守的也應(yīng)當(dāng)安裝入侵報(bào)警系統(tǒng)，這也是為了確保機(jī)場(chǎng)圍界安保隔離效果的一致性。新版7003還增加了車頂檢查設(shè)備配備的要求，針對(duì)一、二、三類機(jī)場(chǎng)的日常運(yùn)行道口增加了設(shè)置車輛管理系統(tǒng)的要求。
巡邏道方面，新版7003要求至少每隔800米設(shè)置一個(gè)會(huì)車區(qū)，并增加了消防車輛相關(guān)的規(guī)定：“用于消防車輛通行的部分，其道面強(qiáng)度和轉(zhuǎn)彎半徑還應(yīng)滿足機(jī)場(chǎng)消防車輛通行的要求。”
綜上，新版7003在圍界設(shè)施配置方面要求有所提高，內(nèi)容更加詳實(shí)，可操作性強(qiáng)，對(duì)機(jī)場(chǎng)圍界的安全保衛(wèi)工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
【作者：張圣輝 武衛(wèi) (中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院)】
對(duì)機(jī)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的新要求
《民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)設(shè)施》(MH/T 7003-2017)(以下簡(jiǎn)稱“新版7003”)第15章為視頻監(jiān)控系統(tǒng)，彌補(bǔ)了之前因?yàn)椤睹裼煤娇者\(yùn)輸機(jī)場(chǎng)安全防范監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(MH/T 7008)廢止所導(dǎo)致的標(biāo)準(zhǔn)缺失，內(nèi)容涵蓋了設(shè)置在機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)，包括陸側(cè)、航站樓和空側(cè)所有區(qū)域內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。這一章重點(diǎn)關(guān)注以下六個(gè)方面：
視頻監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控范圍和清晰度要求更加明確，按照“以點(diǎn)帶面、大場(chǎng)景跟蹤、卡口目標(biāo)檢測(cè)和識(shí)別”的建設(shè)原則，監(jiān)控范圍內(nèi)的對(duì)人的清晰度要求分這樣兩個(gè)層次：
1.人員基本特征識(shí)別，要求能分清楚男女，看清肢體動(dòng)作，有短暫遮擋情況下目標(biāo)的持續(xù)跟蹤。
在這種清晰度下要求實(shí)現(xiàn)持續(xù)靜態(tài)全覆蓋的區(qū)域包括：a)航站樓前人行道、車道邊；b)航站樓內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)、小件行李寄存處、電梯口、衛(wèi)生間門前；c)安檢工作區(qū)、旅客反向通道；d)空陸側(cè)隔離設(shè)施、門禁系統(tǒng)通行口的內(nèi)外兩側(cè)；e)可以俯視航空器活動(dòng)區(qū)、安檢工作現(xiàn)場(chǎng)的陸側(cè)區(qū)域；f)連通空側(cè)和陸側(cè)的檢修通道、燃料通道、綜合管廊等的出入口；g)航空器維修區(qū)；h)辦理貨運(yùn)手續(xù)區(qū)、貨物安檢區(qū)、貨物存放區(qū)；i)要害部位的出入口、重要工作區(qū)域和與公共區(qū)域的隔離設(shè)施；j)一類、二類機(jī)場(chǎng)的圍界(夜間圖像質(zhì)量應(yīng)不低于移動(dòng)物體識(shí)別的要求)等。
在這種清晰度下要求實(shí)現(xiàn)全覆蓋的區(qū)域包括：a)候機(jī)隔離區(qū)；b)行李傳送和提取區(qū)域；c)航空器停機(jī)位、隔離停機(jī)位；d)下穿跑道或滑行道的隧道或立體交叉區(qū)域；e)設(shè)在航站樓地下的停車場(chǎng)和車輛通道等。
2.人臉特征識(shí)別，要求圖像能清晰反映人的臉部正面特征，以滿足人眼或計(jì)算機(jī)自動(dòng)識(shí)別、比對(duì)的要求。要求滿足這種清晰度的區(qū)域有以下四個(gè)：航站樓出入口、乘機(jī)手續(xù)辦理柜臺(tái)、安全檢查通道驗(yàn)證柜臺(tái)和登機(jī)口。
對(duì)車輛的監(jiān)控圖像要求能清晰反映車型、顏色和車輛號(hào)牌，圖像清晰度可滿足車輛號(hào)牌識(shí)別的要求。應(yīng)滿足這種清晰度要求的區(qū)域有：所有進(jìn)出機(jī)場(chǎng)的道口、駛向和駛離航站樓的路口、停車場(chǎng)出入口和進(jìn)出航空器活動(dòng)區(qū)的道口等。
視頻監(jiān)控保存時(shí)限不少于90天，以符合《*法》要求。
新、改、擴(kuò)建視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)采用高清攝像機(jī)，以適應(yīng)當(dāng)前科技發(fā)展水平，為下一步視頻監(jiān)控系統(tǒng)的更深層次的應(yīng)用奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
機(jī)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
首先，視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具有一定的可擴(kuò)展性，系統(tǒng)的傳輸、交換、控制應(yīng)符合GB/T 28181標(biāo)準(zhǔn)要求，以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的互聯(lián)、互通和互控；對(duì)于不符合GB/T 28181標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)，應(yīng)提供符合GB/T 28181標(biāo)準(zhǔn)的中間件接口。
其次，機(jī)場(chǎng)空側(cè)、陸側(cè)和航站樓的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)聯(lián)網(wǎng)，并且機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)的停車場(chǎng)、航站樓內(nèi)商鋪等的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與機(jī)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，以實(shí)現(xiàn)視頻圖像信息的綜合應(yīng)用。
一類、二類機(jī)場(chǎng)應(yīng)配備矢量電子地圖，支持在電子地圖上查看、調(diào)用、控制和設(shè)置攝像機(jī)，當(dāng)對(duì)圖像進(jìn)行縮放、旋轉(zhuǎn)或變形，圖形仍保持原有的清晰度和光滑度，不會(huì)產(chǎn)生鋸齒效果，以適應(yīng)在機(jī)場(chǎng)大范圍內(nèi)視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)的查找、定位等操作。
要求一類、二類機(jī)場(chǎng)采用數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)獨(dú)立的專用網(wǎng)絡(luò)，建議三類機(jī)場(chǎng)條件允許的情況下采用數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)獨(dú)立的專用網(wǎng)絡(luò)，以確保視頻圖像的傳輸質(zhì)量。通行管制、圍界入侵報(bào)警系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)可共用。
總之，新版7003彌補(bǔ)了機(jī)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面的空白，為機(jī)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)提供了建設(shè)依據(jù)，并適應(yīng)當(dāng)前科技發(fā)展，為今后視頻圖像深層次應(yīng)用奠定了硬件基礎(chǔ)。
【作者：武衛(wèi)(中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院)】
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