由于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程，對滿足人民群眾美好生活需要、推進(jìn)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等具有十分重要的意義。為全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，2020年7月辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)。

　　發(fā)布的《意見》中明確了財政重點支持供水、排水、道路、安防等基礎(chǔ)類改造內(nèi)容。其中尤為明確地提出了智能安防的建設(shè)要求，鼓勵綜合運(yùn)用物防、技防、人防等措施滿足安全需要。

　　老舊小區(qū)不可避免因為建設(shè)時間過長而導(dǎo)致安防基礎(chǔ)設(shè)施存在老化或失效等問題日益凸顯，加上安全管理投入有限，導(dǎo)致無法對社區(qū)管理和人員流動進(jìn)行有效的管理，給居民安全帶來風(fēng)險隱患，各地政府陸續(xù)出臺支持老舊小區(qū)改造的政策和規(guī)劃，但如何落實對老舊小區(qū)進(jìn)行有效的改造升級、完善老舊小區(qū)的安全管理、保障小區(qū)居民的生活安全將成為關(guān)鍵。

　　老舊小區(qū)安防改造涉及視頻監(jiān)控系統(tǒng)、周界防范系統(tǒng)、出入口管理系統(tǒng)、智慧消防系統(tǒng)等，從應(yīng)用和技術(shù)角度來看主要有以下幾個關(guān)鍵的發(fā)展機(jī)遇。

　　一是出入口管理系統(tǒng)的發(fā)展機(jī)遇。出入口管理是老舊小區(qū)安全防范的“最重要防線”。在老舊小區(qū)出入口中，通過小區(qū)出入口、單元門出入口人臉自助核驗門禁等智能前端形成立體化治安防控體系，通過構(gòu)建AI+大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對老舊小區(qū)內(nèi)所有住戶、房屋、車輛等基礎(chǔ)信息采集，采用人臉識別、車牌識別等技術(shù)，實現(xiàn)信息匹配。一方面實現(xiàn)了實名制的統(tǒng)一出入管理，進(jìn)行重點目標(biāo)布控告警、陌生人提醒等，另一方面做到出入管理的便捷化。

　　二是周界防范系統(tǒng)的發(fā)展機(jī)遇。周界防范系統(tǒng)是老舊小區(qū)安防提升的重要一環(huán)。周界是社區(qū)安全防范的道防線，沒有安防措施的周界圍墻容易成為不法份子入侵的缺口，做好道防線的安防，提高非法行為的實施難度，是社區(qū)周界安全管理應(yīng)該考慮的首要問題。此次發(fā)布的《意見》指出老舊小區(qū)改造中不僅是基礎(chǔ)類的安防設(shè)施，還包括完善類中的加裝電梯、停車庫(場)以及其他智能配套設(shè)施所需的安防硬件;還有提升類中涉及公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造，例如小區(qū)周界防護(hù)等智能感知設(shè)施等都屬于智慧安防建設(shè)范疇。

　　三是老舊小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展機(jī)遇。老舊小區(qū)公共區(qū)域管理，視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)揮著重要作用。老舊小區(qū)公共空間是小區(qū)建筑實體之間存在的開放空間(如電梯、樓道、小區(qū)花園等),是小區(qū)居民進(jìn)行公共交往,舉行各種活動的開放性場所。小區(qū)公共空間存在眾多公共設(shè)施，也是車輛重要的停放區(qū)域，因此加強(qiáng)小區(qū)公共空間安全防范至關(guān)重要。當(dāng)前，以智能化視頻監(jiān)控系統(tǒng)為代表的智能安防技術(shù)開始越來越多應(yīng)用在社區(qū)內(nèi)部管理中，不僅為社區(qū)提升安全性，同時為物業(yè)管理人員減輕了繁復(fù)的工作量，提高了小區(qū)的高效管理。

　　四是老舊小區(qū)綜合應(yīng)用管理平臺的發(fā)展機(jī)遇。綜合管理應(yīng)用平臺是老舊小區(qū)的中樞和大腦。首先，數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)將不同子系統(tǒng)、不同類型的數(shù)據(jù)形成統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)匯入整體的系統(tǒng)內(nèi)，破除信息壁壘，打通數(shù)據(jù)孤島，為老舊小區(qū)改造綜合平臺的數(shù)據(jù)獲取提供支撐。其次，多元化數(shù)據(jù)系統(tǒng)是老舊小區(qū)改造的中臺，具備業(yè)務(wù)服務(wù)能力與數(shù)據(jù)服務(wù)能力，是業(yè)務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。最后，基于感知數(shù)據(jù)匯聚，掌握動態(tài)數(shù)據(jù)，構(gòu)建人物、事件等模型，形成一張小區(qū)三維實景地圖，滿足老舊小區(qū)開展更新改造、違建監(jiān)管等業(yè)務(wù)的要求。

　　經(jīng)過這次疫情可以發(fā)現(xiàn)，老舊小區(qū)天生存在疫情防控的短板，各地更加重視老舊小區(qū)改造工作。老舊小區(qū)普遍存在的安防問題有以下四種，這將是老舊小區(qū)改造下安防市場所面臨的挑戰(zhàn)。

　　是安防設(shè)備陳舊，年久失修。大部分的門禁已經(jīng)年久失修，過了產(chǎn)品的使用年限，無人維護(hù)保養(yǎng)，安防設(shè)備形同虛設(shè)，小區(qū)攝像頭多處損壞，攝像頭畫面黑屏、出現(xiàn)雪花等情況。這都使得小區(qū)存在不穩(wěn)定性因素較多，若閑散人員趁機(jī)混進(jìn)小區(qū)也無證可查。

　　第二是物管難以對陌生人員進(jìn)行有效監(jiān)管。由于安防設(shè)備年久失修，陌生人可以隨意進(jìn)出小區(qū)，造成小區(qū)人口流動性大為增加，同時由于安保水平較弱，造成小區(qū)盜竊頻發(fā)的現(xiàn)象。

　　第三是小區(qū)物業(yè)缺乏完整的系統(tǒng)管理。由于物業(yè)缺乏一套完整的系統(tǒng)管理，物業(yè)也難以為小區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、便利的服務(wù)。長期下來，導(dǎo)致小區(qū)業(yè)主與物業(yè)產(chǎn)生諸多隔閡，容易造成業(yè)主要求更換物業(yè)公司的事情發(fā)生。同時小區(qū)內(nèi)門禁設(shè)備陳舊以及損壞較多，小區(qū)的安保人員工作難度增大，對陌生人管理則沒有一套較為便捷、精準(zhǔn)的解決方案來應(yīng)對。

　　第四是后續(xù)管理問題。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造后，小區(qū)面貌煥然一新，居民生活質(zhì)量得以提高，為更好更長久保持小區(qū)的良好環(huán)境，必須建立評價考核機(jī)制，對各物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督和考核。小區(qū)可按照評價體系進(jìn)行分級，引入服務(wù)考核及評價達(dá)標(biāo)的物業(yè)公司，解決老舊小區(qū)“無管”“失管”現(xiàn)象;探索小區(qū)自治模式，鼓勵更多居民承擔(dān)公共義務(wù)，提高小區(qū)居民自我管理、自我服務(wù)能力;全面推進(jìn)小區(qū)管理向制度化、長效化方向發(fā)展，為居民提供舒心、文明的美好生活家園。

　　從上面可以看出，看似不難的老舊小區(qū)安防業(yè)務(wù)開拓，實則存在著眾多挑戰(zhàn)。此外，雖然政府對基礎(chǔ)設(shè)施有財政支持，但在完善類以及提升類項目建設(shè)中，老舊小區(qū)業(yè)務(wù)或者物業(yè)對對價格的敏感度很高，部分改造技術(shù)上的問題因為資金有限、無法協(xié)調(diào)等等原因難以實現(xiàn)，需要項目設(shè)計施工控制成本。另外在建設(shè)施工過程中也存在著一定的難度，諸如線路難題、入戶難題，尤其是門禁、樓宇對講需要入戶的協(xié)調(diào)，帶來工程量大、工期無法預(yù)估等問題，這將增加企業(yè)的成本。

　　總體來說，如果有渠道沉淀，老舊小區(qū)改造確實能為企業(yè)帶來不少的利潤，但如果沒接觸過相關(guān)渠道的企業(yè)，這一領(lǐng)域仍然伴隨著許多的風(fēng)險，市場容量也亟待增加，想要進(jìn)入還需技術(shù)和解決方案上的仔細(xì)考量才行。

　　在市場規(guī)模不斷擴(kuò)大的前提下，如今老舊小區(qū)安防智能化改造的玩家也在不斷增多，市場也面臨著更多元化的競爭，在這個基礎(chǔ)上，整個市場對于改造也提出了更多智能化的需求。

　　老舊小區(qū)改造，是城市更新的重要一環(huán)?，F(xiàn)如今，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造市場的體量逐漸增大，再加上各地方政府發(fā)文部署推進(jìn)實施政策方面的利好，能給后疫情時代飽受經(jīng)濟(jì)下行之苦的安防企業(yè)帶來一線曙光。但是老舊小區(qū)的改造市場也有一定的制約，在可以預(yù)見的將來，老舊小區(qū)改造市場必然會迎來更加激烈的競爭。

　　老舊小區(qū)改造面上是基礎(chǔ)建設(shè)項目，實質(zhì)也是社會治理工程。面對改造過程中的不同訴求，需要在尊重群眾意愿、傾聽不同聲音基礎(chǔ)上，用“一區(qū)一策”“共建共管”等方式，精準(zhǔn)施策推動，滿足群眾需求，共繪老舊小區(qū)改造“同心圓”。面對這樣的百億級市場需求，安防市場迎來回暖重大機(jī)遇，讓我們拭目以待。